quarta-feira, 4 de agosto de 2021

Tensões entre o Talibã e a Índia

# Publicado em português do Brasil

Tensões entre o Talibã e a Índia podem significar problemas para o processo de paz no Afeganistão

Andrew Korybko* | OneWorld

A última condenação do Taleban à Índia por seus comentários não solicitados sobre as próximas negociações em Doha e o suposto armamento de Cabul em Nova Déli significam problemas para o processo de paz afegão, mas podem ainda não ser suficientes para estragar tudo o que foi colocado em movimento desde que os EUA anunciaram sua iminente retirada militar do país.

O porta-voz do Talibã, Suhail Shaheen, disse ao Sputnik que o grupo condena os comentários não solicitados da Índia sobre as próximas negociações em Doha, depois que o Ministro das Relações Exteriores Jaishankar disse que "O mundo deseja ver um Afeganistão independente, soberano, democrático e estável em paz consigo mesmo e com seus vizinhos, mas sua independência e soberania só serão garantidas se estiver livre de influências malignas ”. Shaheen disse ao meio de comunicação que “Ninguém de fora deve estragar o processo intervindo nele e fazendo suas próprias sugestões com base em suas ambições politicamente motivadas. É uma intervenção clara que um determinado país diga ao povo afegão que tipo de governo eles deveriam ter no futuro ”.

Ele também acrescentou que “Eles precisam reconsiderar se estão trabalhando pela paz ou pela guerra no Afeganistão. Reportagens da mídia dizem que a Índia está fornecendo armas ao regime de Cabul que todos sabem que foram impostas ao povo afegão por uma ocupação estrangeira. As armas que o regime está recebendo são usadas contra o povo do Afeganistão. Isso é hostilidade com o povo afegão e (é equivalente a incitar a guerra no país). ” Essas acusações são alarmantes e significam problemas para o processo de paz afegão, mas ainda podem não ser suficientes para estragar tudo o que foi colocado em movimento desde que os EUA anunciaram sua retirada militar iminente do país.

Eu anteriormente expliquei " Por que a Guerra Civil Afegã não se transformará em uma guerra por procuração ", apontando que a Índia pode ser incapaz de fornecer realisticamente o apoio militar necessário a Cabul para virar a maré contra o Taleban se o novo principalista do Irã ("conservador") o governo se recusa a permitir a exploração do espaço aéreo da República Islâmica para esse perigoso propósito de soma zero. Mesmo na chance de que acontecesse, tal movimento arriscaria piorar as relações recentemente melhoradas da Índia com a Rússia. O Kremlin é contra a perpetuação da Guerra Civil Afegã, apoiada por estrangeiros, já que seu jogo de " xadrez " visa utilizar aquele país como um estado de trânsito para facilitar a conectividade da Ásia Central e do Sul da Ásia.por meio da PAKAFUZ, a ferrovia Paquistão-Afeganistão-Uzbequistão concordou em fevereiro.

“ Os EUA, China, Índia, Paquistão e Rússia estão remodelando o Sul da Ásia ”, como escrevi no final do mês passado, mas a Índia é o único dos cinco que pode considerar seriamente estragar o processo de paz afegão, mesmo que tenha poucas chances de ter sucesso em qualquer coisa que não seja o curto prazo. Expliquei ao ThePrint da Índia algumas semanas atrás como seu país acabou sendo marginalizado no Afeganistão, principalmente devido à sua recusa em entrar em negociações públicas com o Taleban. Essa postura obstinada se deve principalmente a cálculos políticos domésticos relacionados à óptica desconfortável do governo nacionalista hindu da Índia conversando com um grupo que foi anteriormente acusado de ser fundamentalista islâmico apoiado pelo Paquistão.

Em contraste, a Rússia considera oficialmente o Taleban como razoável, embora ainda mantenhasua proibição do grupo, o que é prova de seu pragmatismo de política externa em face de circunstâncias que mudam rapidamente, em grande parte além de seu controle. A Índia poderia muito facilmente seguir os passos diplomáticos de seu aliado histórico e talvez até mesmo contar com sua mediação para compensar o tempo perdido, mas ainda se recusa a fazê-lo. Em vez disso, parece ter decidido continuar a agarrar-se à sua política atual na esperança de poder comprar tempo suficiente para que a situação mude de alguma forma a seu favor estratégico, apesar de haver muito pouca probabilidade de isso acontecer. Por si só, a Índia não pode fazer muito para moldar a dinâmica estratégica, mas o que pode fazer é atrasar sua evolução esperada de acordo com a trajetória atual.

O país só assumiu a presidência rotativa do Conselho de Segurança para agosto, o que é significativo no curto prazo, já que se espera os EUA para completar sua retirada militar do 31 st . Isso coincidentemente fornece à Índia um soft power desproporcionalmente influente exatamente no momento em que ela quer popularizar sua posição em todo o mundo. Já se comprometeu a promover a segurança marítima, a manutenção da paz e o contra-terrorismo, o último dos quais pode ser explorado para avançar sua postura obstinada em relação ao Afeganistão, apesar de também promissorpara apoiar o processo de paz daquele país. Um cenário é que a Índia faz o possível para lembrar ao mundo que o Taleban é oficialmente uma organização terrorista, embora ainda cumpra suas responsabilidades legais sob a presidência do Conselho de Segurança.

Isso poderia levá-lo a tirar vantagem de sua posição de destaque global para sinalizar a chamada “oposição de princípio” aos esforços de seus pares para acolher cautelosamente o Taleban na comunidade internacional. O impacto de tal política poderia ser que os membros permanentes do Conselho de Segurança, como a Rússia e a China, que tentam usar esse órgão legal para esse fim, possam ver seu poder brando simbolicamente minado pela presidência do conselho. Tudo o que a Índia precisa fazer é impulsionar sua narrativa, ela não pode impedir esses membros permanentes de aprovar resoluções politicamente vinculativas que o resto da comunidade internacional é obrigado a seguir. Mesmo assim, pode provocar uma polêmica global com o objetivo de pressioná-los a não avançarem nenhum item pertinente em um futuro próximo.

Este cenário não pode ser desconsiderado, pois é difícil imaginar a Índia implementando políticas contraditórias em diferentes níveis políticos. Contanto que a posição do estado seja de se abster de negociações com o Taleban, continuar a considerá-lo um grupo terrorista e, supostamente, armar Cabul para perpetuar a Guerra Civil Afegã, muito provavelmente não mudará de tom no âmbito do Conselho de Segurança. . É claro que a Índia cumprirá suas responsabilidades formais nesse papel, mas a menos que haja uma mudança na política em nível nacional, ninguém deve esperar que o seu Conselho de Segurança mude também. Seja como for, a Índia faria bem em calcular os custos de tal cenário, uma vez que correria o risco de piorar suas relações recentemente aprimoradas com a Rússia se fizer qualquer movimento nessa direção.

O melhor cenário é que a Índia se torne mais consciente de como seus comentários não solicitados sobre o processo de paz afegão são interpretados por um dos principais interessados ​​no conflito (Talibã), bem como por seus secundários (a Troika Estendida, especialmente a Rússia). Também não deve explorar sua presidência do Conselho de Segurança neste mês para minar o poder brando de outros membros no caso de eles tentarem dar as boas-vindas ao Taleban à comunidade internacional, talvez enquanto se aguarda um resultado positivo após as próximas negociações de Doha. A Índia pode nunca ter relações pragmáticas com o Taleban, que é seu direito soberano de acordo com seus interesses percebidos, mas não deve fazer nada inadvertidamente ou não que possa complicar ainda mais o processo de paz.

*Andrew Korybko -- analista político americano

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