sexta-feira, 7 de maio de 2021

Guerras de traineiras: as lutas por peixes na Europa

# Publicado em português do Brasil

A decisão do Reino Unido de enviar canhoneiras para Jersey em resposta aos protestos de pesca dos arrastões franceses não deve ser uma surpresa: a história da UE está cheia de escaramuças de pesca.

Os estoques de peixes têm tudo de que precisam para serem considerados como um recurso pelo qual as nações podem travar guerras, visto que são escassos e na maioria das vezes envolvem tentativas de cruzar as fronteiras (marítimas).

A gestão conjunta e multilateral destes recursos - como a Política Comum das Pescas (PCP) da UE - sempre foi uma forma de evitar o agravamento desta potencial fonte de litígios.

Ao longo da história, no entanto, conflitos e tensões sociais entre diferentes pescadores conduziram frequentemente a crises diplomáticas, algumas das quais envolvendo a UE e os seus Estados-Membros.

Guerras das vieiras, França x Reino Unido - os anos 2010

Em 2012, cinco barcos britânicos que pescavam vieiras a 20 milhas náuticas da costa francesa de Le Havre, na Normandia, se viram cercados por cerca de 40 embarcações francesas hostis.

As autoridades francesas fecharam temporariamente essa área aos seus próprios pescadores por razões de conservação, mas não podiam fazer nada para impedir os pescadores britânicos.

A Marinha francesa teve que intervir quando os navios britânicos foram atingidos com pedras por pescadores franceses e uma reunião diplomática entre as autoridades francesas e britânicas foi necessária para neutralizar a disputa.

A pesca da vieira no Canal da Mancha não é gerida através de uma quota ao nível da UE, mas sim por limitações do denominado «regime de esforço», o que significa que cabe aos países com interesse em pescar o stock da zona a implementação das medidas nacionais.

As tensões aumentaram novamente entre os pescadores de vieiras britânicos e franceses no final de agosto de 2018, quando os pescadores da Normandia alegaram que haviam sido atribuídos tempos de pesca mais curtos para vieiras do que seus colegas britânicos.

A questão foi resolvida com um acordo alcançado entre o Reino Unido e a França em setembro de 2018, que previa que todos os navios europeus com menos de 15 metros atualmente pescando na zona continuassem a pescar, e que todos os maiores barcos de pesca europeus retomassem as atividades em novembro de 2018

Guerra do Turbot, Canadá v. Espanha / UE - 1995

Em março de 1995, a Guarda Costeira canadense apreendeu a traineira espanhola Estai na costa de Newfoundland sob a acusação de pesca excessiva do pregado, o valioso halibute da Groenlândia cuja população estava diminuindo.

A situação agravou-se rapidamente quando a então comissária de pesca da UE, Emma Bonino, considerou a apreensão como “um ato de pirataria organizada”.

Os espanhóis pediram ao canadense que liberasse o navio - bem como sua captura - e enviaram um navio de guerra para proteger seus pescadores.

O principal incidente diplomático foi finalmente resolvido um mês depois com um acordo entre a Espanha, o Canadá e a UE, estabelecendo o cenário para uma abordagem mais coordenada e sustentável na gestão de estoques de peixes em declínio.

Incidente de Cherbourg, França v. Reino Unido - 1993

Vários incidentes ocorreram entre a Grã-Bretanha e a França entre março e abril de 1993, exigindo a intervenção da Marinha Real Britânica.

Em 1992, a UE havia reconhecido um limite britânico de seis milhas náuticas para direitos exclusivos de pesca ao redor das ilhas do Canal, que foi saudado como uma grande vitória pelo governo do Reino Unido e fortemente contestado pelos franceses.

Quando os britânicos trouxeram as novas restrições da UE, vários incidentes ocorreram quando os inspetores de pesca britânicos confiscaram as capturas de barcos de pesca franceses.

Um navio da Marinha Real enviado para patrulhar a zona foi cercado por traineiras francesas e apreendido, antes que as autoridades francesas intervieram a fim de devolvê-lo ao Reino Unido

O Reino Unido anunciou que a zona de exclusão seria mantida à força, se necessário. No final, a França reconheceu as restrições da UE, embora informalmente.

Terceira guerra do bacalhau, Reino Unido x Islândia - 1975

A mãe de todos os confrontos de pesca que enfrentam a Grã-Bretanha e a Islândia na verdade começou em 1958, muito antes da adesão do Reino Unido à Comunidade Econômica Europeia (CEE) em 1973.

No entanto, a chamada terceira “guerra do bacalhau” com a Islândia aconteceu em 1975 e viu os países da CEE apoiarem o Reino Unido quando a Islândia aumentou unilateralmente a sua zona económica exclusiva (ZEE) - e os seus direitos de pesca - em 200 milhas

A disputa terminou com uma conferência de paz em Oslo em 1976, depois que os EUA pressionaram o Reino Unido quando a Islândia ameaçou fechar uma base da OTAN em seu território.

Ultimamente, o Reino Unido concordou em não ter qualquer direito de pescar dentro da ZEE da Islândia.

Gerardo Fortuna | Euractiv | editado por Benjamin Fox | Imagem:  EPA/EFE/Valat

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