Polónia e Ucrânia estão discutindo sobre cereais mais uma vez

Andrew Korybko* | Substack | opinião | # Traduzido em português do Brasil

Algum tipo de solução para esta disputa parece inevitável, não importa o que seja finalmente acordado, já que a UE não quer que as tensões polaco-ucranianas sobre esta questão delicada apodreçam e levem a consequências imprevisíveis.

O primeiro-ministro polonês Morawiecki prometeu na semana passada que seu país continuará proibindo a importação de produtos agrícolas ucranianos após o término do acordo relacionado da Comissão Europeia (CE) em 15 de setembro, se esse órgão não o prorrogar novamente. Esse país, os outros três vizinhos da Ucrânia na UE e a vizinha Bulgária fecharam unilateralmente suas fronteiras para essas exportações em abril para proteger seus agricultores até que a CE negociou um acordo que lhes permitisse transitar por seu território.

Este compromisso enfureceu Zelensky, no entanto, que se enfureceu no início de maio, dizendo que é "inaceitável" e acusou a UE de "fortalecer as capacidades do agressor". Seu vice-ministro da Economia então mirou especificamente na Polônia um mês depois, alegando que seus subsídios aos agricultores violavam as regras da OMC. Depois disso, o primeiro-ministro ucraniano, Shmygal, entrou na onda de ataques aos poloneses nos dias que se seguiram à promessa de Morawiecki acima mencionada, condenando aquele país por seu “movimento populista e hostil”.

Um pouco mais tarde, Zelensky mais uma vez se enfureceu contra o acordo da CE, repetindo o que ele disse anteriormente sobre ser “inaceitável, mas desta vez acrescentou que é “claramente não europeu”. Essa descrição levou algum atrevimento para vomitar, considerando que a Ucrânia não é membro da UE e provavelmente não ingressará tão cedo, pois não atende aos critérios econômicos, jurídicos e políticos para adesão. Mesmo assim, Zelensky ainda está sugerindo que a Ucrânia é mais europeia do que a Polônia, o que é um insulto para a maioria dos poloneses.

Não há comparação entre a europeidade desses dois países do ponto de vista deles: a Polônia é católica, enquanto a Ucrânia é ortodoxa; o primeiro é membro da UE enquanto o segundo está longe de ingressar; e a primeira considera-se ter funcionado historicamente como o chamado “último bastião da civilização” do Ocidente supostamente “oriental bárbaro”, enquanto a segunda nunca se concebeu desta forma. Com essas diferenças em mente, é compreensível por que muitos poloneses se ofendem com a retórica de Zelensky.

Apesar do quanto sua escolha de palavras fere seu orgulho, o partido governista da Polônia, “Lei e Justiça” (PiS), não está deixando que isso impeça seus esforços para encontrar um compromisso razoável nesta questão delicada. Por um lado, eles não podem se dar ao luxo de ter um excesso de grãos ucranianos em seu mercado doméstico antes das próximas eleições de outono , já que isso poderia condená-los nas urnas, mas eles também não querem que o líder de seu governo de fato estado confederado para o leste para ficar mais ressentido com seu país também.

É por isso que o ministro da Agricultura polonês, Telus, acabou de propor que a UE subsidie ​​os custos de transporte de grãos ucranianos pelo território de seu país para que ele permaneça competitivo no mercado global, o que foi apoiado pelo comissário da UE para Agricultura, Wojciechowski, que também é polonês. Nesse cenário, Bruxelas pagaria a conta para resolver essa delicada disputa entre Polônia e Ucrânia, deixando assim que ambos reivindicassem a vitória sem a percepção de que isso seria às custas do outro.

Os agricultores da Polônia não teriam que lidar com um excesso de grãos estrangeiros no mercado doméstico, enquanto os da Ucrânia não teriam que se preocupar com a perda de competitividade de suas exportações, já que a UE subsidiaria seu trânsito para clientes além dos vizinhos imediatos daquele país. Nenhum dos dois, portanto, arriscaria sair do mercado, embora, é claro, Bruxelas concorde em subsidiar esse esquema, o que pode muito bem acontecer, já que os membros da UE provavelmente continuarão sendo alguns dos principais clientes da Ucrânia.

O presidente Putin lembrou a todos em um artigo que escreveu antes da segunda Cúpula Rússia-África desta semana que “mais de 70% das exportações (do acordo de grãos) terminam em países de renda alta e média-alta, inclusive na União Europeia”, então o bloco ainda pode conseguir um acordo, apesar de pagar a conta. É claro que seria melhor que mais do que apenas 3% das exportações de grãos da Ucrânia fossem para os países mais necessitados do mundo, mas ninguém deveria ter esperanças de que isso acontecerá após o fim do acordo de grãos .  

Considerando a probabilidade de que a clientela da Ucrânia permaneça a mesma, eles simplesmente obteriam menos desconto ao importar seus grãos se subsidiassem seu trânsito pela Polônia e qualquer outro lugar a caminho de seus próprios mercados, mas ainda poderia ser lucrativo o suficiente para fazer. Algum tipo de solução para essa disputa parece inevitável, não importa o que seja finalmente acordado, no entanto, uma vez que a UE não quer que as tensões polaco-ucranianas sobre esta questão delicada apodreçam e levem a consequências imprevisíveis.

Andrew Korybko* | Substack | opinião | # Traduzido em português do Brasil