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Alastair Crooke | Katehon
A mudança de paradigma centrada no pivô dos EUA para longe da Ásia Ocidental impacta naturalmente o cálculo do JCPOA do Irã.
Na teoria do caos, o efeito borboleta é a ideia de que pequenas coisas podem ter impactos não lineares em um sistema complexo. O conceito é imaginado com uma borboleta batendo as asas e, embora isso, por si só, seja improvável que cause um tornado, pequenos eventos podem causar cascatas de mudanças dentro de um sistema complexo. E assim, para a Europa, onde a Alemanha está mudando. O Partido Verde está batendo suas asas no vazio espacial deixado pela esperada saída de Merkel. E embora o Partido, alguns anos atrás, fosse quase totalmente corbinita (isto é, o clássico anti-estabelecimento), hoje, sob sua superfície liberal, a retórica verde é algo diferente - é ferozmente atlantista do norte, pró-OTAN e anti-russa (até quase neoliberal).
Hoje, o zeitgeist político europeu está mudando. Ele está absorvendo o meme de Biden 'devemos nos unir para conter os comportamentos chineses e russos'. É claro que essa mudança não pode ser atribuída aos Verdes alemães; no entanto, eles parecem destinados a emergir com um papel central na política do estado central da UE, à medida que o surgimento de Green torna-se de alguma forma icônico do efeito asa de borboleta.
A linguagem de uma ideologia de direitos humanos definida em uma infinidade de iterações de gênero e diversidade se apoderou do discurso de Bruxelas. Alguns podem aceitar esse desenvolvimento em princípio, vendo-o como uma forma de corrigir antigas injustiças. No entanto, deve ser entendido que ele está enraizado não tanto na compaixão humana, mas firmemente enraizado na dinâmica de poder e, o que é mais, em um conjunto particularmente perigoso de dinâmica de poder.
Por um lado, a 'agenda Biden' é principalmente sobre a expulsão de um eleitorado profundamente enraizado de americanos (a América Vermelha) permanentemente do poder. Ele diz isso explicitamente. E, por outro lado, como Blinken repete e insiste incessantemente, a ordem baseada em regras moldadas pelos Estados Unidos deve prevalecer no mundo. Os "valores progressistas" de Biden são apenas a ferramenta para mobilizar a política para atingir esses fins. (Biden em sua longa carreira no Senado não foi conhecido por ser progressista.)
O bater da asa de borboleta alemã na Europa permite e facilita a tão procurada mudança de paradigma geoestratégico de Washington. A Guerra Fria, que tanto marcou a mentalidade da política externa americana e também implantou seu resíduo tóxico de russofobia visceral, simplesmente ignorou a China.
Supunha-se que a virada da China em direção a um modelo econômico de estilo ocidental simplesmente eliminaria o colorido comunista - por meio da ação de uma classe média consumista emergente. Agora, Washington observa que a China discretamente perdeu sua crisálida apenas para revelar o desdobramento das asas de uma superpotência - rivalizando e potencialmente superando a América. Os círculos de Biden querem agora concentrar o poder da América inteiramente em superar e superar a China.
Enquanto Trump era obcecado pelo Irã, a equipe de Biden não é. É mais importante fugir da paixão de Trump pelo Irã (e da problemática Ásia Ocidental, de maneira mais geral), para se concentrar em levar a Europa a um 'pivô' diferente - o de cultivar sua hostilidade em relação à Rússia (um projeto liderado pela campanha de propaganda da Grã-Bretanha e por alguns Estados do Leste Europeu que parecem ter se tornado 'o rabo', abanando o 'cachorro' da política da UE). Para os círculos Washington Beltway presos na velha mentalidade da Guerra Fria, a Rússia continua sendo uma "economia menor e potência regional" que não merece toda a atenção dos Estados Unidos - ao contrário da China, que é uma grande potência econômica, com capacidades militares no mínimo, em um par com os dos EUA
É visto como suficiente (em DC) para a Europa ser mandatada para fazer o 'trabalho pesado' do atrito contra a Rússia, com os EUA 'liderando por trás' - como Obama fez na Líbia. Victoria Nuland, famosa pela mudança de regime na Ucrânia, é agora confirmada pelo Senado como uma importante autoridade do Departamento de Estado.
Por que os círculos de Biden deveriam querer que a Europa se voltasse contra a Rússia e a China? Bem, é a velha regra Mackinder: nunca se deve permitir que o interior do país se una. China e Rússia (e Irã) devem ser mantidos separados e divididos por meio de "triangulação", como o Dr. Kissinger costumava dizer. Primeiro, foi o Afeganistão que foi o "pântano" em que a Rússia (então a URSS) estaria atolada; depois a Síria; e agora é a Ucrânia que supostamente manterá a Rússia ocupada e sob controle - contenção, enquanto os EUA se concentram em isolar a China.
Nesse sentido, o parlamento da UE, que "não tem batalhões" (como o Papa, na velha piada), lançou seu ultimato prometeico a Moscou: Se a Rússia ameaçar novamente a soberania ucraniana, a UE deve deixar claro que as consequências para tal a violação do direito e das normas internacionais seria grave. Os eurodeputados concordaram que “tal cenário deve resultar na suspensão imediata das importações de petróleo e gás da Rússia pela UE, na exclusão da Rússia do sistema de pagamento SWIFT e no congelamento de ativos e cancelamento de vistos para a Europa de todos os oligarcas vinculados ao Autoridades russas ”.
Mas quando se observa que essa resolução muito hostil foi aprovada por 569 votos a 67, fica claro que esse exercício teve um peso político considerável por trás dele (um caso de os círculos de Biden novamente "liderando por trás", por acaso?). A UE, na mesma semana, também censurou a China por “pôr em perigo a paz” no Mar da China Meridional e enviou uma força expedicionária naval para lá.
E assim os europeus estão se alinhando com a demanda de Blinken por uma ação coordenada e retórica sobre a China e a Rússia, ao que parece.
Nenhum desses eventos terá surpreendido Moscou ou Pequim, que antes resolveram resistir às tentativas ocidentais de dividir para governar. No entanto, essas manobras ocidentais envolvem alto risco. O ultimato ucraniano da UE, apoiado por uma grande maioria parlamentar, sugere que uma nova rodada de tensões sobre o Donbass está prevista (e está sendo preparada).
Essa expectativa certamente estava por trás do lado negativo do parlamento da UE. Nesse caso, eles devem saber que a Rússia não abandonará Donbass para Kiev (o presidente Putin advertiu claramente que as linhas vermelhas da Rússia não devem ser mal interpretadas, em seu recente discurso na Assembleia Federal). A resolução da UE parece, portanto, preparar o terreno para algum tipo de intervenção da NATO.
Sem dúvida, a UE vê o seu papel como uma apresentação antecipada dos seus "valores" como parte da atribuição de peso às suas ambições de autonomia estratégica que estão a ser levadas a sério. Mas isso tem um preço. A Ucrânia não está sob o controle de Zelensky (há outros jogadores - cabeças quentes com agendas diferentes). Nada pode acontecer. Em última análise, será a UE quem pagará o preço por qualquer eclosão de hostilidades militares.
E para quê? Reconstituir relações calorosas com os democratas (como nos velhos tempos)? Tudo fala de visão de curto prazo, bem tímido de qualquer estratégia discernível.
E os riscos não são apenas cinéticos: Rússia, China e EUA não buscam escalada militar, mas as políticas dos EUA em relação à China (em Taiwan) e à Rússia (em relação à Ucrânia) podem estar levando-os a um confronto inadvertido.
Eles também são econômicos: a Europa precisa desesperadamente de investimento e tecnologia chineses - e do gás russo - para que sua economia não entre em uma recessão prolongada. Foi apenas "ontem", por assim dizer, que os líderes da UE cantaram o refrão de que a UE deve se manter à distância da megacompetição de peso pesado.
O risco político para a UE é que a lua de mel política de Biden pode rapidamente perder força. Sua legislação radical forçando o Congresso sem apoio bipartidário é alavancada por uma ressaca da era pré-eleitoral - do ódio democrata por qualquer coisa de Trump. Esse sentimento, no entanto, já está se esvaindo com o passar do tempo. Trump não monopoliza mais as manchetes. A carta branca fornecida a Biden por esse animus emocional a seu predecessor pode se acalmar e se desgastar ainda mais, mesmo antes de ele tentar passar do extremo progressivo do espectro para o centro da política - o que ele deve fazer em tempo hábil para 2022, se for para apelar aos democratas intermediários, e não apenas ao seu eleitorado de esquerda.
A vulnerabilidade de Biden nas eleições de meio de mandato de 2022 é enfatizada pelo fato de que, além de seu tratamento com o coronavírus, a maioria dos americanos desaprova seu desempenho em todas as outras áreas. Os EUA podem disparar em uma direção diferente, deixando a UE agarrada a um ativo perdido (Biden).
A mudança de paradigma centrada no pivô dos EUA longe da Ásia Ocidental também afeta naturalmente o cálculo do JCPOA do Irã: com os EUA buscando um 'empurrão' de 5ª geração de espectro total entregue ao eixo China-Rússia, o Irã não pode (e não vai ) permitem-se posicionar como hors de combat, atolado em longas negociações sobre o JCPOA. O exemplo arquetípico do Imam em Kerbala exigirá que o Irã adote uma posição de princípio com seus aliados - e com 'o Eixo'. Já vemos a Arábia Saudita respondendo, à sua própria maneira, à mudança de paradigma - abrindo canais com Teerã e Damasco.
Então, para onde isso vai levar? Significativamente, Richard Haas e Charles Kupchan, do "oráculo" que é o Conselho de Relações Exteriores, argumentam que a América, tendo renovado sua posição, terá, em última instância, que se virar para um novo Concerto de Poderes. Eles escrevem:
“A Pax Americana agora funciona com fumaça. Os Estados Unidos e seus parceiros democráticos tradicionais não têm capacidade nem vontade de ancorar um sistema internacional interdependente e universalizar a ordem liberal que erigiram após a Segunda Guerra Mundial ... Estabelecer um concerto global não seria uma panaceia. Trazer os pesos pesados do mundo para a mesa dificilmente garante um consenso entre eles. De fato, embora o Concerto da Europa tenha preservado a paz por décadas após sua formação, a França e o Reino Unido acabaram enfrentando a Rússia na Guerra da Crimeia. A Rússia está novamente em desacordo com seus vizinhos europeus na região da Crimeia, ressaltando a natureza elusiva da solidariedade das grandes potências ... Os Estados Unidos e seus parceiros democráticos têm todos os motivos para reviver a solidariedade do Ocidente.
Parece pouco crível, porém, que Washington pudesse fazer tal transformação psíquica existencial de 'parar de fingir' sem primeiro passar por uma grande crise. É isso que esses autores antecipam - uma quarta virada?
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