BP extraiu £ 15 biliões de petróleo iraquiano após invasão britânica

A Shell, a outra “supergrande” empresa petrolífera do Reino Unido, também reentrou no Iraque em 2009, após uma  invasão em 2003 que foi amplamente denunciada na época como uma guerra por petróleo por parte dos EUA e do Reino Unido, Matt Kennard relatórios.

Matt Kennard* | Declassified UK  | em Consortium News | # Traduzido em português do Brasil 

- A BP retornou ao Iraque em 2009 após uma ausência de 35 anos e recebeu uma participação significativa no maior campo de petróleo do país perto de Basra, ocupada pelos britânicos.

- BP bombeou 262 milhões de barris de petróleo iraquiano desde 2011

- Sir John Sawers, o primeiro representante especial do Reino Unido no Iraque após a invasão, depositou £ 1,1 milhão desde que ingressou no conselho da BP em 2015

- Outro "supermajor" do petróleo do Reino Unido, a Shell, também ganhou um contrato no Iraque em 2009 como operador líder no desenvolvimento do campo petrolífero "supergigante" de Majnoon

A BP extraiu petróleo no valor de £ 15,4 bilhões no Iraque desde 2011, quando iniciou a produção no país pela primeira vez em quase quatro décadas, mostra uma nova análise.

A nova informação veio no aniversário de 20 anos do início da invasão do Iraque, que foi considerada ilegal  pela ONU. No entanto, nem o presidente dos Estados Unidos, George W. Bush, nem o primeiro-ministro britânico, Tony Blair, os líderes que levaram a guerra adiante , foram objecto de uma investigação criminal.

[Relacionado: Como a Equipe Bush escapou da Justiça sobre o Iraque ]

A invasão começou em março de 2003 e desencadeou um desastre humanitário catastrófico com  cerca de  655.000 iraquianos mortos nos primeiros três anos de conflito, ou 2,5% da população.

Foi  amplamente denunciada  como uma guerra por petróleo por parte dos EUA e do Reino Unido. O Iraque detém a  quinta maior  reserva comprovada de petróleo do mundo. O Iraque não tinha nenhuma conexão com os ataques terroristas de 11 de setembro, que ocorreram 18 meses antes e iniciaram a chamada Guerra ao Terror.

Os dados sobre a produção pós-invasão da BP no Iraque vêm dos  relatórios anuais da empresa  e foram calculados com base no preço médio anual do barril de petróleo para cada ano de produção.

De 2011-22, a BP bombeou 262 milhões de barris de petróleo iraquiano.

A empresa começou  a produzir  31.000 barris de petróleo iraquiano por dia em 2011, mas esse número aumentou  rapidamente  para 123.000 barris por dia em 2015.

Em 2020, a BP  produziu  mais petróleo do Iraque do que toda a sua operação na Europa, incluindo o Mar do Norte da Grã-Bretanha.

Nos meses anteriores à invasão de 2003, a BP havia sido  apelidada  de “Blair Petroleum” devido ao intenso lobby do primeiro-ministro britânico em nome da empresa.

Tanto a BP quanto a Shell têm  histórias  no Iraque que remontam a um século, e a indústria petrolífera do país foi em grande parte dominada pelas duas empresas britânicas durante grande parte do século XX.

A Iraq Petroleum Company, que detinha o monopólio virtual da produção de petróleo do país nas quatro décadas até a década de 1960, tinha  sede  na Oxford Street, em Londres. A BP e a Shell juntas  possuíam  48 por cento, antes de ser  nacionalizada  em 1972 e suas concessões expropriadas.

'Acessando recursos'

Mas a BP  voltou  ao Iraque pela primeira vez desde a década de 1970, seis anos após a invasão britânica. “Buscamos continuamente acessar recursos e em 2009 isso incluiu o Iraque”,  afirmou a empresa  na época.

A nova oportunidade foi um contrato conquistado com uma empresa estatal para expandir a produção do campo de Rumaila, perto de Basra, um dos maiores campos de petróleo do mundo. O exército britânico estava na época  ocupando  Basra e áreas vizinhas no sul do Iraque.

O campo de Rumaila, que se estende  por 50 milhas  de ponta a ponta, foi originalmente “ descoberto ” pela BP em 1953 e é o  maior  do Iraque.

O plano inicial do governo Bush era que o governo iraquiano assinasse uma  nova lei do petróleo  que privatizaria indiretamente o petróleo iraquiano por meio de um tipo não convencional de contrato chamado “acordos de compartilhamento de produção” (PSA).

Isso permitiria que empresas petrolíferas estrangeiras assinassem contratos com o governo para desenvolver áreas específicas do setor petrolífero iraquiano em troca de uma parte dos lucros do petróleo.

Mas a constituição iraquiana exige que o Parlamento ratifique as leis e, devido à dinâmica interna do país na época, o Parlamento acabou sendo controlado por partidos nacionalistas com política anti-ocupação.

O governo iraquiano teve que  voltar  a uma lei mais antiga que permite apenas “contratos de serviço técnico” (TSC), que mantinham o petróleo sob propriedade iraquiana, ao mesmo tempo em que dava às empresas petrolíferas estrangeiras uma taxa fixa em troca de serviços.

O investimento da BP em Rumaila  assumiu a forma  de um TSC, que entrou em vigor em dezembro de 2009. No acordo, a BP recuperaria  os  custos, independentemente do preço do petróleo, e receberia uma taxa por barril de produção acima de um limite definido.

No entanto, a empresa  informou  que “o contrato de serviço técnico (TSC) sob o qual operamos no Iraque funciona como um PSA [acordo de compartilhamento de produção]”.

'Empreiteiro Principal'

A BP foi a  empreiteira principal  no desenvolvimento de Rumaila, com 38% de participação. A Companhia Nacional de Petróleo da China (CNPC) detinha 37%, com os 25% restantes nas mãos do governo iraquiano.

A BP disse, juntamente com a CNPC, que  pretende  investir US$ 15 bilhões nos próximos 20 anos para aumentar a produção em Rumaila para quase 3 milhões de barris por dia, ou 3 por cento da produção global de petróleo.

Na época, Rumaila já  produzia  metade das exportações de petróleo do Iraque e compreendia cinco reservatórios produtores. A BP, juntamente com seus parceiros, iria  reformar  os poços e instalações.

Em seu primeiro ano de operação, a BP aumentou a produção do campo de Rumaila em  10% acima  da taxa inicialmente acordada com o ministério do petróleo iraquiano, o que significa que a empresa se tornou elegível para uma parcela do petróleo produzido. Na década seguinte, a BP extrairia uma média de 65.000 barris de petróleo por dia de Rumaila.

Em 2014, a BP  aumentou  sua participação no Rumaila TSC para 48% e o contrato foi prorrogado por cinco anos até 2034.

“Apesar da instabilidade e da violência sectária no norte e oeste do país, as operações da BP continuam no sul”,  informou a empresa .

Em 2015,  informou  que “continuamos a construir relacionamentos no centro histórico da BP no Oriente Médio, com oportunidades crescentes”, inclusive no Iraque, onde a produção da BP atingiu um pico de 123.000 barris por dia. O Iraque foi agora  designado  como uma das “principais áreas de produção” da BP.

Representante Especial no Iraque

Uma figura que se saiu bem na BP é Sir John Sawers, o primeiro representante especial do Reino Unido no Iraque em 2003, que ingressou no conselho da empresa em 2015.

Nos sete anos seguintes, Sawers ganhou £ 1,1 milhão em honorários da empresa. Sua participação na BP também  valia  £ 135.000 no ano passado, um aumento de 181 por cento desde quando ele ingressou na empresa.

Sawers ingressou na BP como diretor não executivo em maio de 2015, aparentemente tendo sido “ identificado ” no ano anterior ao deixar o cargo de chefe do MI6, a agência de inteligência externa da Grã-Bretanha.

“John traz uma longa experiência em política internacional e segurança que são tãoimportantes para o nosso negócio”, informou a empresa. Sawers passou a maior parte de sua carreira na diplomacia “representando o governo britânico em todo o mundo”, acrescentou a BP. Devido a essa experiência, a BP nomeou Sawers presidente de seu Comitê Geopolítico.

Sawers esteve perto do primeiro-ministro Tony Blair no período em torno da invasão do Iraque, servindo como seu conselheiro de política externa de 1999-2001. Em maio de 2003, Blair nomeou Sawers como o primeiro representante especial da Grã-Bretanha para o Iraque pós-invasão.

O  papel  do representante especial era “trabalhar com os iraquianos, com os parceiros da Coalizão e com outros representantes da comunidade internacional para ajudar e orientar os processos políticos que levam ao estabelecimento de um governo interino”.

Sawers então se tornou diretor político e principal membro do conselho do Ministério das Relações Exteriores de 2003 a 2007. Sua influência no Iraque continuou quando ele voltou ao país representando o governo britânico em outubro de 2005, após o  referendo constitucional bem-sucedido.

Perto do MI6

Parece que Sawers foi oficial do MI6 no início de sua carreira. Em 2009, quando foi nomeado chefe do MI6, a BBC  comentou: “Como Downing Street timidamente observou, Sir John está 'reintegrando' o SIS [Serviço de Inteligência Secreta] – nenhum detalhe foi dado sobre sua carreira anterior no MI6.”

A BP está há muito tempo perto do MI6. Em um  artigo do Mail on Sunday  de 2007, que posteriormente foi retirado, um denunciante da empresa afirmou que “a BP estava trabalhando em estreita colaboração com o MI6 nos níveis mais altos para ajudá-lo a ganhar negócios … e influenciar a aparência política dos governos”.

O ex-oficial renegado do MI6  Richard Tomlinson  escreveu em suas memórias de 2001 que a BP tem “oficiais de ligação do MI6 que recebem CX [inteligência] relevante”.

O antecessor de Sawers como chefe do MI6, Sir John Scarlett, era o oficial de inteligência sênior  responsável  pelo notório dossiê de Tony Blair sobre as armas de destruição em massa do Iraque produzidas no período que antecedeu a invasão. Scarlett “propôs  usar o documento para enganar o público sobre a importância das armas proibidas no Iraque”.

Em sua seção de habilidades relevantes, a BP relatou que “a gestão da reforma no MI6 de Sawers também complementa o foco da BP em valor e simplificação”.

Campo de petróleo supergigante da Shell

A outra “supermajor” petrolífera do Reino Unido, a Shell, também reentrou no Iraque em 2009, quando “garantiu uma  posição importante” no país com um contrato governamental para desenvolver o campo de Majnoon, novamente perto de Basra, no sul do Iraque ocupado pelos britânicos.

A empresa  o descreveu  como “um dos campos de petróleo supergigantes do mundo”, com uma estimativa de  38 bilhões de barris  de petróleo.

A Shell  recebeu  um contrato de serviços técnicos de 20 anos como operadora líder com 45% de participação no desenvolvimento de Majnoon. A petrolífera malaia Petronas ficaria com 30 por cento, com o estado iraquiano com os 25 por cento restantes.

Esperava-se que a produção   chegasse a 1,8 milhão de barris de petróleo por dia, disse a Shell, acima dos 45.000 que produzia na época. A Shell também  disse que  o campo tinha “potencial de exploração adicional”.

Também em 2009, a Shell recebeu  uma  participação de 15% em um contrato para o desenvolvimento do campo West Qurna 1 - novamente perto de Basra - como parte de um consórcio liderado pela ExxonMobil.

Esse contrato foi  renegociado  em 2014 e a participação do governo foi reduzida de 25% para 5% e distribuída para outros acionistas, incluindo a Shell.

No entanto, em 2018, a Shell vendeu sua participação de 20% no campo West Qurna 1 e sua participação de 45% no campo Majnoon para o governo iraquiano.

BP e Sir John Sawers não responderam aos pedidos de comentários.

* Matt Kennard é investigador-chefe da Declassified UK . Foi fellow e depois diretor do Center for Investigative Journalism, em Londres. Siga-o no twitter @kennardmatt

*Este artigo é da Declassified UK. 

Imagem: 1 - 3 de abril de 2003: Um soldado britânico cobre sapadores tampando um poço de petróleo em chamas em Basra. (WO2 Giles Penfound/MOD, Wikimedia Commons); 2 - 15 de março de 2003: “Com dois filhos no exército, estou me manifestando em Washington, DC, quatro dias antes da invasão.” (Larry Syverson/Flickr, CC BY-SA 2.0); 3 - 11 de março de 1917: Tropas britânicas entram em Bagdá. (Domínio público, Wikimedia Commons)