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O presidente Raisi não terá pressa em negociar um acordo nuclear com os EUA, já que a AIEA estima que os reatores ativos do Irã estão se aproximando da 'hora do breakout'
MK BHADRAKUMAR* | Asia Times | opinião
Na quinta-feira, o novo presidente do Irã, Ebrahim Raisi, fez o juramento de posse em uma cerimônia no Majlis, em Teerã. Este foi um momento decisivo na história política da República Islâmica, já que, de muitas maneiras, o país está em uma encruzilhada.
O sistema islâmico continua a desfrutar de uma ampla base social, mas a erosão está ocorrendo. A economia está em frangalhos. A corrupção galopante desacreditou o regime e causou alienação entre o povo. Mas, paradoxalmente, a ascensão inexorável do Irã como potência regional é uma realidade convincente.
Acontece que Raisi é uma figura popular devido ao seu histórico como presidente da Suprema Corte por reprimir a corrupção.
A participação nas eleições nacionais do Irã é restrita a candidatos leais ao Velayat-e faqih - tutela do jurista islâmico - um sistema de governo que o país adotou após a Revolução Islâmica de 1979, que tem raízes no Islã xiita e justifica o governo dos clero sobre o estado.
Mas permite eleições livres, uma vez que o empoderamento do povo é o alicerce da legitimidade do sistema político do país.
Os Estados Unidos têm um problema com Raisi, na medida em que ele foi um dos promotores adjuntos associados ao julgamento e execução dos quadros da organização militante conhecida como Mujahedin-e Khalq, que defendia abertamente a derrubada da República Islâmica por meios violentos.
Basta dizer que a questão dos direitos humanos que é trazida à tona para manchar a imagem de Raisi não é a verdadeira questão hoje, mas a ascensão de um novo líder que deve consolidar o legado revolucionário do Irã em um momento crucial quando a política interna do país uma vez novamente se cruza com suas relações com os EUA.
A política xiita é notoriamente turbulenta.
O Imam Ruhollah Khomeini, em sua
sabedoria perspicaz, instalado no sistema político de freios e contrapesos
institucionalmente, mas o partidarismo continuou mesmo assim. Nesse
sentido, a eleição de Raisi é um divisor de águas. Pela primeira vez desde
o final da década de
Isso significaria, por um lado, um foco muito maior na restauração da base social da revolução, que exige enfrentar os desafios econômicos do desemprego e da pobreza, justiça social, distribuição eqüitativa da riqueza e assim por diante.
Em uma cerimônia em Teerã na terça-feira, o líder supremo Ali Khamenei pediu a Raisi que "capacite as classes média e baixa da sociedade que estão arcando com o fardo dos problemas econômicos".
Por outro lado, o sistema político gravitará de volta ao credo nacionalista, dando as costas ao clamor pela integração do Irã às economias ocidentais, que havia sido o leitmotiv do acordo nuclear de 2015 negociado pelo governo do ex-presidente Hassan Rouhani.
Basta dizer que os “reformistas” que navegaram nas estratégias iranianas nos últimos oito anos perderam terreno. Nos Estados Unidos, o cálculo do governo Joe Biden era de que o governo reformista de Rouhani concluiria um acordo nuclear que compromete a presidência de Raisi com uma trajetória orientada para o engajamento posterior com o Ocidente.
Mas isso não aconteceu, em grande parte por causa do papel poderoso desempenhado pelo Majlis dominado por forças conservadoras, em uma guerra virtual de desgaste que Rouhani acabou perdendo.
De acordo com o The New York Times, os negociadores de Biden estavam tão otimistas que “um importante negociador americano deixou suas roupas armazenadas em um hotel em Viena, onde as negociações ocorreram” durante o interregno após a sexta rodada em Viena. Ele estava tão confiante sobre uma rodada final de negociações antes da transferência do poder no Irã em agosto.
Mas os negociadores iranianos não voltaram a Viena. Khamenei falou sobre as razões pelas quais os EUA não são confiáveis em seu “discurso de despedida” para Rouhani e seu gabinete, censurando-os implicitamente por sua ingenuidade sobre as intenções hostis dos americanos em relação ao Irã.
Até mesmo alguns dos parceiros do Irã que desejavam desempenhar um papel “construtivo” em Viena foram pegos de surpresa.
Na segunda-feira passada, o diário de Moscou Izvestia citou Mikhail Ulyanov, embaixador da Rússia na Agência Internacional de Energia Atômica (AIEA), como lamentando: “O Irã está se afastando ainda mais de seus compromissos sob o JCPOA inicial. Na verdade, há algo de irracional nisso porque, se as negociações levarem a um acordo, todos esses desvios terão que ser revertidos.
“Quanto mais o Irã se desviar de suas obrigações iniciais, mais tempo levará o processo, o que afetará o prazo para o levantamento das sanções.”
Quando questionado sobre como a Rússia via a decisão de Teerã de aumentar seu estoque de urânio enriquecido, Ulyanov observou: “Certamente não estamos entusiasmados com isso”. Obviamente, a Rússia está infeliz com o fim da festa em Viena. O que vemos aqui é até que ponto o Irã irá para preservar sua autonomia estratégica.
Desde então, Washington reagiu com petulância, revertendo um entendimento alcançado sobre a troca de prisioneiros por motivos humanitários. A retórica dos EUA também mudou para um modo hostil. O governo Biden está se protegendo, pois percebe que agora terá que lidar com um adversário formidável em Raisi.
Basicamente, os EUA não estão acostumados a lidar com um estado do Golfo Pérsico em pé de igualdade. Raisi afirmou que tem uma mente aberta nas negociações em Viena e também quer que o Irã se livre das sanções a fim de realizar todo o potencial de desenvolvimento, mas ressaltou que não está interessado em negociações por si só.
Os comentários de Raisi na cerimônia em Teerã na terça-feira sinalizaram mais uma vez que sua presidência vai priorizar a economia, especialmente o sustento da população. Na frente da política externa, ele observou brevemente: “Para ajudar a estabelecer uma segurança sustentável e estabilidade regional, a cooperação entre os estados regionais é necessária, com base na confiança mútua e na oposição à interferência de potências estrangeiras na região”.
Significativamente, Raisi dedicou seu discurso quase inteiramente às questões internas do Irã. Ele está intensamente consciente de que seu mandato decorre essencialmente do desejo do povo por “mudança, justiça, luta contra a corrupção, discriminação e injustiça e a mensagem da necessidade de resolver os problemas econômicos, sociais e culturais da sociedade”.
Raisi anunciou um “plano de transformação imediata e de curto prazo” para lidar com 10 questões-chave que foram identificadas.
O mandato de Raisi não é sobre as relações Irã-EUA. Ele não terá nenhuma pressa em negociar um acordo nuclear, a menos e até que os EUA mostrem disposição para acomodar as principais demandas do Irã sobre o levantamento de todas as sanções e um mecanismo de verificação, bem como a garantia de que será uma estrutura durável.
A abordagem de Raisi vai pressionar o governo Biden, uma vez que, enquanto isso, as centrífugas avançadas do Irã já estão enriquecendo urânio com 63% de pureza, de acordo com estimativas da AIEA no início de maio, e o chamado “tempo de ruptura” está cada vez mais estreito.
*Este artigo foi produzido em parceria pela Indian Punchline e Globetrotter , que o forneceu ao Asia Times.
*MK Bhadrakumar é um ex-diplomata indiano.
Imagens: 1 - O novo presidente iraniano, Ebrahim Raisi, participa de uma entrevista coletiva em Teerã, Irã, em 21 de junho de 2021. Foto: AFP via The Yomiuri Shimbun; 2 - Esta imagem de arquivo divulgada pela Organização de Energia Atômica do Irã em 4 de novembro de 2019 mostra instalações de enriquecimento atômico na usina nuclear de Natanz, cerca de 300 quilômetros ao sul da capital Teerã. Foto: AFP / Organização de Energia Atômica do Irã
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