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O jogo de "xadrez" da Rússia no Afeganistão envolve a promoção de uma solução política o mais rápido possível, contando com o Taleban para proteger os interesses antiterroristas regionais do país e acomodando os interesses legítimos dos EUA e da Índia (especialmente aqueles de natureza econômica e financeira) para que esses dois atores extrarregionais façam a transição para se tornarem partes interessadas responsáveis no Afeganistão pós-retirada.
“Xadrez” russo
O enviado presidencial especial da Rússia ao Afeganistão, Zamir Kabulov, descreveu a abordagem de seu país ao Afeganistão como "xadrez", ao falar em uma conferência online organizada pelo prestigioso Valdai Club. No evento intitulado “Afeganistão após a retirada dos EUA: um vácuo de segurança para sempre?”, Que pode ser assistido na íntegra aqui ou em parte aqui , o diplomata que também atua como Diretor do Segundo Departamento para a Ásia do Ministério das Relações Exteriores da Rússia teve bastante muito a dizer. O artigo com hiperlink do think tank da frase anterior relatou os seguintes pontos:
Pontos do Valdai Club
* A Rússia fala com os dois lados do conflito sem se impor a nenhum deles
* Os EUA e seus aliados ainda têm obrigações econômicas e financeiras com o Afeganistão
* Membros antigos do Taleban estão cansados da guerra, enquanto os mais jovens estão mais radicalizados para continuar lutando
* O Talibã não tem interesse em ameaçar as Repúblicas da Ásia Central (CARs)
* Grupos terroristas de pequeno e médio porte podem se unir sob a bandeira do ISIS
* Mas o Taleban é seu inimigo jurado, provavelmente irá combatê-los e, portanto, será um fator positivo para a segurança russa
Relatórios TASS
A TASS com financiamento público relatou alguns pontos adicionais que não foram incluídos no resumo do Clube Valdai:
* O Taleban pode assumir o controle do Afeganistão se não houver progresso real nas negociações intra-afegãs
* Esse cenário pode desencadear o colapso do Afeganistão ao longo de linhas étnicas e políticas, dando origem a mais terrorismo
* A Rússia está de posse de evidências que provam que os EUA coordenam com terroristas do ISIS dentro do Afeganistão
* A Índia pode aderir à Troika Estendida, mas apenas se primeiro estabelecer laços com o Talibã
Primeiras impressões
Juntando todos esses pontos, o jogo de “xadrez” da Rússia no Afeganistão se torna muito mais claro. É lidar com as duas partes em conflito em pé de igualdade por razões políticas pragmáticas em nome da paz. A Rússia não se sente ameaçada pelo Taleban, mas na verdade pode vê-los como um fiador de seus interesses antiterroristas no Afeganistão. Uma solução política deve ser alcançada o mais rápido possível, e Moscou acredita que Nova Delhi pode desempenhar um papel nesse sentido (talvez empurrando Cabul gentilmente nessa direção), mas deve primeiro estabelecer laços com o Taleban. Finalmente, após o fim da guerra, o mundo deve apoiar econômica e financeiramente o Afeganistão.
PAKAFUZ
O ponto final não foi elaborado por Kabulov, exceto por seu comentário sobre como os EUA e seus aliados têm obrigações com o país que são responsáveis por destruir. No entanto, eventos recentes podem lançar alguma luz sobre as dimensões não ditas do jogo de “xadrez” da Rússia. O endosso entusiástico do ministro das Relações Exteriores, Sergey Lavrov, da conectividade da Ásia Central-Ásia do Sul durante uma conferência sobre tópicos em Tashkent na semana passada implica fortemente o apoio ao corredor ferroviário trilateral do Paquistão, Afeganistão, Uzbequistão ( PAKAFUZ ) que, de fato, servirá como o projeto principal para trazer sobre isso.
O “Novo Quad”
Isso, por sua vez, servirá como o principal meio para estender a Grande Parceria Eurásia da Rússia (GEP) para o Paquistão e, daí em diante, para o resto do Sul da Ásia, de onde pode finalmente alcançar a Região do Oceano Índico (IOR), como há séculos ela vem fazendo. Na direção oposta, a estrutura quadrilateral recém-estabelecida entre os EUA, Paquistão, Afeganistão e Uzbequistão permitirá que os Estados Unidos explorem o PAKAFUZ com o objetivo de expandir sua própria influência econômica no país dilacerado pela guerra do qual se retirou militarmente, bem como no CARs. Em certo sentido, isso poderia ajudar a cumprir suas responsabilidades econômicas e financeiras para com o Afeganistão.
Irascibilidade indiana
Com respeito à Índia, é o único ator relevante além de algumas facções problemáticas dentro das burocracias militares, de inteligência e diplomáticas permanentes dos EUA (“ estado profundo ”) capazes de estragar a situação no Afeganistão. Embora suas chances de sucesso sejam pequenas, isso não significa que ainda não possa tentar se ficar desesperado o suficiente. A fim de evitar esse cenário, a Rússia gostaria idealmente de incorporar a Índia à Troika Estendida para que ela defendesse com mais segurança seus interesses econômicos no Afeganistão, sem potencialmente voltar a desestabilizar as operações clandestinas destinadas a atiçar as chamas da guerra por procuração contra o Taleban.
Mediação de Moscou
É provavelmente por isso que Kabulov trouxe essa proposta durante a última conferência virtual do Valdai Club. A Rússia quer que a Índia converse com o Taleban o mais rápido possível e provavelmente facilitaria essa interação se solicitada por Nova Déli, já que recentemente cultivou excelentes laços políticos com o grupo, apesar de ainda oficialmente designá-los como terroristas. O objetivo ao fazer isso é evitar que a Índia fique desesperada o suficiente para salvaguardar seus interesses econômicos a ponto de considerar seriamente a continuação de sua guerra por procuração anti-Talibã. O pior cenário pode inesperadamente lançar um obstáculo nos grandes planos estratégicos da Rússia para o Afeganistão.
Bases da Intel antiterrorista conjunta da Rússia e dos EUA
O elefante na sala que Kabulov não mencionou foi a reportagem do último fim de semana do respeitável jornal de negócios russo Kommersant, alegando que o presidente Putin ofereceu a seu homólogo americano o uso conjunto das bases de seu país na Ásia Central para obter anti-derivados de drones. - inteligência terrorista no Afeganistão. O porta-voz presidencial Dmitry Peskov curiosamente se recusou a confirmar ou negar este relatório quando questionado anteriormente sobre ele, o que implica fortemente algum elemento de credibilidade para ele, uma vez que o Kremlin quase sempre nega notícias falsas nos termos mais fortes possíveis imediatamente após sua propagação.
Acomodando os interesses compartilhados da América
Presumindo que provavelmente seja verdade com base na reação pública de Peskov, isso significa que a Rússia está disposta a acomodar pragmaticamente os interesses comuns dos Estados Unidos na região. Embora o acordo de base conjunta relatado envolva inteligência anti-terrorista derivada de drones sobre o Afeganistão, este espírito de cooperação também presumivelmente se estende aos seus interesses econômicos e financeiros relacionados à reconstrução do Afeganistão pós-guerra por meio do potencial de conectividade da PAKAFUZ. Como o Paquistão e o Uzbequistão são as âncoras desse projeto, essas observações sugerem que esses novos parceiros estratégicos são de igual importância para os interesses russos e americanos hoje em dia.
Incorporando a Índia ao processo de paz
A Índia provavelmente já percebeu isso agora, o que provavelmente contribui para seus temores recém-descobertos de que está se tornando cada vez mais irrelevante na formação de eventos no estado-pivô afegão, que fica estrategicamente no meio do espaço da Ásia Central e do Sul da Ásia. Com as costas contra a parede, Nova Déli pode ir sozinha para dobrar sua guerra por procuração anti-Talibã, apesar de haver poucas chances de sucesso e uma chance muito maior de provocar contraproducente a ira dos parceiros, ou pode finalmente chegar ao Taleban como Kabulov sugeriu (e talvez com a mediação de Moscou) para restaurar sua relevância.
Pensamentos Finais
Conectando esses objetivos políticos explícitos e não declarados, pode-se concluir que a Rússia deseja uma solução política para a Guerra Civil Afegã o mais rápido possível. Extraoficialmente, considera o Taleban um aliado antiterrorista, mas pode estar preocupado que qualquer potencial perpetuação da guerra por procuração da Índia contra o grupo possa desestabilizar ainda mais o país e, inadvertidamente, encorajar o ISIS-K e outros grupos terroristas. Ao acomodar simultaneamente os interesses econômicos, financeiros e antiterroristas compartilhados dos EUA e da Índia no Afeganistão, a Rússia espera se antecipar ao pior cenário possível e, assim, facilitar um futuro em que a PAKAFUZ reconstrua o país e beneficie a todos.
* Andrew Korybko -- analista político americano
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