Uma vitória da oposição nas próximas eleições poderia "ocidentalizar" a política externa de Turkiye e interromper o delicado ato de equilíbrio de Ancara na nova ordem multipolar.
Ceyda Karan | TheCradle | # Traduzido em português do Brasil
Em 14 de maio de 2023, as eleições muito esperadas, mas críticas de Turquia, ocorrerão tanto para a presidência quanto para os assentos parlamentares. As próximas eleições são cruciais para o presidente Recep Tayyip Erdogan, cuja reputação política doméstica foi manchada pela forma como lidou com o terremoto de 6 de fevereiro, agravado pelo aprofundamento da crise econômica nos últimos dois anos.
Apesar das manobras pragmáticas para equilibrar leste e oeste, a política externa de Erdogan também está sob ataque. O líder turco de longa data não apenas está enfrentando o maior teste de sua carreira política , mas a futura direção de Turquia também está potencialmente em jogo.
Nas últimas duas semanas, vários partidos, incluindo o Partido DEVA, o Partido do Bom, o Partido Jovem, o Partido da Libertação do Povo, o Partido da Esquerda, o Partido da Pátria e o Partido da Ressurreição se opuseram à candidatura de Erdogan.
Eles argumentam que ele não pode concorrer a um terceiro mandato, de acordo com a constituição turca – uma objeção que reuniu nacionalistas, socialistas, centro-direita, islâmicos, kemalistas e as “sete dissimilaridades” da política turca.
O principal partido da oposição, o Partido Republicano do Povo (CHP), que é o partido fundador de Turquia, não tentou se opor à candidatura de Erdogan.
A candidatura de Erdogan para o terceiro mandato
Os principais juristas explicam que, de acordo com o Artigo 101 da Constituição turca, em vigor desde 2007, “uma pessoa pode ser eleita presidente no máximo duas vezes”. Erdogan foi eleito em 2014 e 2018 e já cumpriu dois mandatos.
A única exceção ao Artigo 101 seria se o parlamento decidisse renovar as eleições. No entanto, o partido de Justiça e Desenvolvimento (AKP) de Erdogan não se refere à Constituição, mas ao Conselho Supremo Eleitoral (YSK), cujos poderes se limitam à administração geral e à supervisão das eleições.
O AKP argumenta que as mudanças técnicas no “sistema de governo presidencial”, introduzidas no controverso referendo de 2017, no qual o YSK reconheceu os votos não lacrados como válidos, tornam possível a candidatura de Erdogan. Em outras palavras, mesmo que a Constituição permaneça em vigor, o primeiro mandato de Erdogan não conta.
No passado, disse Erdogan, “não reconhecemos” as decisões do Tribunal Constitucional. De fato, a eleição do Município Metropolitano de Istambul, que derrotou seu partido com folga em 2019, foi repetida sem qualquer base legal. O resultado foi uma derrota ainda maior para o AKP.
Em resumo, o CHP aceitou a terceira indicação de Erdogan com base em seu histórico de seguir a lei escrita. Insistir no contrário pode contribuir para a “narrativa de vitimização” que ele efetivamente empregou nas últimas duas décadas.
Recentemente, o Conselho Supremo Eleitoral anunciou os candidatos presidenciais que concorrerão no dia 14 de maio:
Erdogan está concorrendo como candidato da “Aliança do Povo (Cumhur)”, que é composta pelo AKP, o Partido do Movimento Nacionalista (MHP), o Partido da Grande Unidade (BBP), o Novo Partido do Bem-Estar (YRP) e o HUDA-PAR .
Kemal Kilicdaroglu, por sua vez, está concorrendo como candidato da “Nation (Millet) Alliance”, que inclui o CHP, o Good Party, o Felicity Party (SAADET), o Democratic Party (DP), o Democracy and Progress Party (DEVA ) e a Festa do Futuro (GP). Essa aliança eleitoral também é conhecida como coalizão “ Tabela dos Seis ”.
Além desses dois principais rivais, há dois outros candidatos: Muharrem Ince e Sinan Ogan. Ince foi o co-candidato da oposição em 2018, mas deixou o CHP depois de perder para Erdogan, e agora fundou o Partido da Pátria.
Ogan, um ex-parlamentar foi expulso do MHP, parceiro de Erdogan, em 2017, e é candidato da Aliança Ata, que une quatro pequenos partidos nacionalistas e kemalistas de direita.
Erdogan enfrenta um desafio
difícil desta vez, já que as pesquisas mostram Kilicdaroglu liderando por
Alianças inesperadas
Embora os pequenos partidos díspares na política turca não se importem com a “Aliança da Nação”, eles estão principalmente apoiando Kilicdaroglu para expulsar Erdogan após duas décadas de seu governo.
A principal oposição da “Tabela dos Seis” de Turkiye finalmente conseguiu se unir em torno de Kilicdaroglu após discussões dolorosas, mas um fator ainda mais crítico que favorece sua elegibilidade é o pró-curdo Partido da Democracia do Povo (HDP), que indiretamente apoia Kilicdaroglu (sob a ameaça de ser fechado para baixo) por não apresentar seu próprio candidato.
Particularmente cruciais são os 9% a 13% dos votos estimados para o HDP, o que forçou Erdogan a expandir sua aliança de maneira surpreendente.
No início dos anos 2000, Erdogan e o AKP emergiram do 'Partido do Bem-Estar' da Visão Nacional de Necmettin Erbakan, que havia sido a marca registrada do islamismo turco no século XX. Um ano antes de sua morte, Erbakan, importante mentor do atual presidente turco, criticou Erdogan por ser “ o caixa do sionismo ”.
No final de março, seu filho Fatih Erbakan, líder do New Welfare Party, que fundou com base no legado de seu pai, recusou-se a ingressar na Aliança do Povo de Erdogan, citando “princípios”, mas logo depois capitulou para se juntar a seu antigo inimigo. No entanto, o Partido Felicity (SAADET), cujas raízes também estão na Visão Nacional do pai de Erkaban, alinhou-se com a Nation Alliance de Kilicdaroglu.
Mas a jogada mais marcante de Erdogan para expandir sua aliança veio com o HUDA-PAR , que especialistas políticos vinculam ao chamado “Hezbollah turco” ou “Hezbollah curdo” – um profundo movimento apoiado pelo Estado que realizou ataques terroristas no sudeste de Turquia. no final dos anos 1980 e 1990.
“A filosofia fundadora, as crenças e os fundadores [do HUDA-PAR] são exatamente os mesmos” do Hezbollah turco, diz o chefe de polícia aposentado de renome nacional, Hanefi Avci. Esta última, desde o início, foi oficialmente designada como organização terrorista, e muitas de suas associações afiliadas foram sistematicamente fechadas. Às vezes confundido com a organização de resistência xiita libanesa Hezbollah, o movimento turco é o oposto: é, em vez disso, fortemente imerso na ideologia dos extremistas religiosos curdos sunitas.
A inclusão da HUDA-PAR na aliança de Erdogan levantou questões entre o público turco sobre seus motivos, com opiniões variadas sobre o assunto. Alguns acreditam que Erdogan está tentando apelar para os curdos religiosos, enquanto outros veem sua aliança com o partido altamente controverso como um sinal de seu desespero eleitoral. O partido não representa nenhum número significativo de eleitores, então o júri decidiu por que o presidente turco saiu desse ramo.
Promessas populistas e manobras de política externa
As vitórias eleitorais anteriores de Erdogan foram em grande parte devido a suas táticas agressivas, mas depois de 20 anos, essa abordagem não é mais confiável. O colapso da moeda lira turca – desencadeado pela decisão de Erdogan de cortar as taxas de juros no final de 2021 com base na regra islâmica “nas” – e a inflação, que atingiu 70% e, extraoficialmente, 140%, são questões importantes para o turco médio. eleitor. Os terremotos devastadores que ocorreram em 6 de fevereiro desestabilizaram ainda mais a economia turca.
Em um esforço para reconquistar o apoio, Erdogan está concentrando sua campanha nas promessas de reconstrução. Ele implementou políticas econômicas populistas, como o aumento do salário mínimo, que é a principal fonte de renda para cerca de 60% dos turcos, e aumentou os salários dos funcionários públicos e das pensões.
Erdogan é conhecido por sua habilidade de usar habilmente a política externa de Turquia como uma ferramenta para os objetivos de política interna e externa. No entanto, nos últimos anos, a perspectiva econômica de Turquia representou um desafio para os cálculos de política externa de Erdogan.
Desde o colapso dos projetos neo-otomanos de Turquia, apoiados pelos EUA, no oeste da Ásia e no norte da África, Erdogan buscou abordagens mais pragmáticas que priorizam a realpolitik sobre a ideologia. O presidente turco mudou de rumo em uma série de questões, incluindo a reconciliação com os líderes regionais que ele menosprezou publicamente e assumindo uma posição neutra na crise da Ucrânia entre os EUA e a Rússia.
Às vezes, houve vantagens imediatas nos esforços de Erdogan: ao melhorar as relações com a Arábia Saudita e os Emirados Árabes Unidos, os dois países investiram bilhões de dólares em Turquia – embora os detalhes desses acordos permaneçam obscuros.
Erdogan também fez as pazes com o presidente egípcio Abdel Fattah al-Sisi, a quem ele acusou anteriormente de orquestrar um golpe contra o governo eleito liderado pela Irmandade Muçulmana. Essas reconciliações envolveram negociações sobre questões relacionadas à Irmandade e à Líbia.
Os desafios da política externa de Erdogan
As relações com a Rússia e a Síria, no entanto, continuam sendo duas das questões mais espinhosas para Ancara – principalmente porque colocam Turquia na mira dos principais objetivos da política externa de Washington.
Os interesses envolvidos não poderiam ser mais claros: Turquia depende da Rússia para energia e turismo, enquanto a Rússia precisa da Turquia para mitigar o impacto das sanções dos EUA.
Apesar dos esforços de Erdogan no pragmatismo da política externa, suas tentativas de reconciliação com o líder sírio, Bashar al-Assad, pararam devido às objeções dos EUA e às condições estabelecidas por Damasco. Embora Erdogan tenha sinalizado a vontade de se reconciliar com Assad em novembro passado, a questão não avançou muito, apesar das reuniões de alto nível entre seus funcionários sob mediação russa.
Os ministros da defesa turco e sírio se reuniram em Moscou em dezembro de 2022 e, embora seus respectivos vice-ministros das Relações Exteriores tenham se reunido brevemente em 3 e 4 de abril, as reuniões oficiais de alto nível ainda não se concretizaram. É um sinal de que ainda não existe vontade política ou condições de terreno para acelerar a diplomacia, de um ou de ambos os lados.
Muito disso tem a ver com uma linha vermelha síria exigindo a evacuação de todas as tropas turcas do solo sírio antes que as negociações de reaproximação avancem. No entanto, em uma reunião com seu homólogo russo, Sergey Shoigu, o ministro da Defesa turco, Hulusi Akar, ainda afirmou que a presença militar de Turquia na Síria era para “contraterrorismo”, “manutenção da paz” e “ajuda humanitária”.
Alguns comentaristas acreditam que será difícil para o exército turco se retirar da Síria e atender às condições de Assad por causa da atividade contínua das milícias separatistas curdas no norte do país e das questões colocadas por organizações islâmicas radicais apoiadas pela Turquia em Idlib.
Mesmo a retórica de Erdogan sobre repatriar os três milhões de refugiados sírios perdeu credibilidade devido ao emprego dessa mão de obra barata por líderes empresariais ligados ao AKP. Todos esses fatores tornam cada vez mais difícil para Erdogan obter sucesso na política externa antes das eleições de maio.
O diplomata turco aposentado Engin Solakoglu disse ao The Cradle que, embora o AKP tenha conseguido expandir sua autonomia em política externa devido ao enfraquecimento da influência regional dos EUA, ele ainda opera dentro da estrutura das relações existentes de Turquia com o Ocidente: “Os fundos que a economia turca cronicamente as necessidades vêm principalmente dos centros financeiros europeus”, afirma.
De acordo com o professor Behlul Ozkan, enquanto países de tamanho médio como Turquia têm a capacidade de agir de forma independente na política externa ocasionalmente, a visão de mundo de Erdogan não se inclina para o eurasianismo, como é frequentemente afirmado por especialistas orientais e ocidentais.
Ozkan enfatiza o papel significativo que o Ocidente desempenhou na economia turca nas últimas duas décadas, dizendo ao The Cradle :
“Se Erdogan e o AKP vencerem as eleições, há uma forte possibilidade de que Turquia se torne ainda mais dependente do Ocidente para sair de sua crise econômica. O papel do AKP para Turquia é ser o gendarme do oeste na região, assim como foi durante a Guerra Fria”
A visão de mundo da oposição
Em vez de capitalizar as restrições e vulnerabilidades da política externa de Erdogan, sua oposição multipartidária apresentou um fraco “Memorando de Entendimento Conjunto” que aborda escassamente sua agenda externa. Mais banalidades do que substância, a oposição enfatiza um princípio de “Paz em casa, paz no mundo” e diz que o interesse nacional e a segurança serão a base de suas políticas.
O documento também afirma que “as relações com os EUA devem ser institucionalizadas com um entendimento entre iguais”, enquanto a Rússia é mencionada apenas duas vezes. Também é digno de nota que o CHP recentemente lembrou a Moscou que Turquia é “um país da OTAN”.
De acordo com Hazal Yalin, pesquisador e escritor especializado em assuntos russos, a incapacidade da burguesia turca de romper os laços com o imperialismo ocidental torna difícil para a oposição turca se comunicar com a Rússia. Como ele explica ao The Cradle :
“A Rússia tem a perspectiva de continuar suas relações interestatais com Turquia, como faz com qualquer outro país, independentemente de qual partido esteja no poder; portanto, no caso de uma possível mudança de poder, pode agir como se nada tivesse acontecido”.
Apesar do potencial da aliança de oposição para perseguir políticas mais orientadas para o Ocidente, o professor Ozkan acredita que adotará uma abordagem mais pacífica na região em comparação com o AKP:
“Estabelecer relações diplomáticas com a Síria é a primeira prioridade. A presença militar da Turquia na Síria será gradualmente reduzida, provavelmente em contato com outras potências regionais, e a integridade territorial será restaurada em cooperação com Damasco.”
Ozkan acrescenta:
“Não é possível dar um passo semelhante com o AKP. Enquanto o AKP permanecer no poder, ele vai querer manter sua presença militar e a continuação do conflito na Síria como moeda de troca tanto com o Ocidente quanto com a Rússia, e se beneficiar disso”.
Algumas coisas nunca vão mudar
Mas o diplomata aposentado Solakoglu argumenta que, mesmo que a oposição vença, é improvável que eles desistam do espaço autônomo de política externa conquistado sob o AKP:
“Não acho que a presença militar na Síria, Iraque e Líbia vá desaparecer repentinamente. Da mesma forma, não acho que o governo Kilicdaroglu assumirá uma posição [diferente] no Mediterrâneo Oriental, na questão da 'Pátria Azul' e em Chipre. Sobre essas questões, eles são os mesmos do AKP. ”
O professor Baris Doster não prevê uma mudança significativa nas políticas de Erdogan, apesar de seu novo pragmatismo: “Se a oposição vencer as eleições”, ele diz que “as realidades e relações econômicas de Turquia continuarão a desacelerar, mesmo que ela queira se voltar para o oeste”.
Independentemente do resultado da eleição, é improvável que Turquia corte seus laços com o Ocidente. Enquanto alguns argumentam que Ancara deveria se adaptar à tendência global multipolar, Turquia ainda é um membro de pleno direito da aliança militar da OTAN, o que certamente criará obstáculos para ingressar na Organização de Cooperação de Xangai (SCO) liderada pela China – como Erdogan tem ameaçado periodicamente pendência.
Mas isso não impede que Turquia se junte aos BRICS+ estendidos , Iniciativa do Cinturão e Rota da China (BRI), instituições econômicas da Eurásia e/ou megaprojetos de conectividade terra-ferrovia-água. A questão é se as próximas eleições – independentemente de seus resultados – podem marginalizar ou redirecionar a multipolaridade que já varreu todas as instituições de Turquia.
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