Exclusivo: Os conservadores têm repetidamente protegido políticos, espiões e soldados israelitas de serem presos por crimes de guerra quando visitam a Grã-Bretanha, revela uma nova lista.
John Mcvoy, Phil Miller* | Declassified UK | # Traduzido em português do Brasil
-- Benjamin Netanyahu e Benny Gantz entre dez israelenses receberam imunidade especial contra processos
-- General israelense que autorizou ataque a Rafah recebeu status de “missão especial” para entrar no Reino Unido
-- O governo de coalizão mudou a lei para ajudar os israelenses a visitar a Grã-Bretanha sem medo de serem presos
-- Imunidade especial também foi concedida a membros de regimes repressivos do Egipto, Arábia Saudita e Ruanda
O governo do Reino Unido concedeu imunidade diplomática especial a dezenas de funcionários estrangeiros acusados de cometer graves violações do direito internacional, concluiu o Declassified .
Desde 2013, o Ministério dos Negócios Estrangeiros concedeu mais de 50 certificados de “missão especial” a figuras militares e políticas de Israel, Egipto, Arábia Saudita, Qatar, Ruanda e Irão.
O membro do gabinete de guerra israelita, Benny Gantz, recebeu esta protecção ainda em Março, mesmo depois de o país ter sido colocado sob investigação por genocídio em Gaza.
Isso ocorre no momento em que o Tribunal Penal Internacional parece prestes a indiciar dois nomes na lista da Grã-Bretanha: o primeiro-ministro de Israel, Benjamin Netanyahu, e o chefe do Estado-Maior das FDI, Herzi Halevi.
Ao conceder imunidade de “missão especial”, as autoridades estrangeiras puderam visitar o Reino Unido sem medo de serem presas.
Isto poderia violar o compromisso da Grã-Bretanha com uma legislação de jurisdição universal como o Estatuto de Roma, que prevê que os crimes mais graves sejam processados independentemente do local onde foram cometidos.
O governo do Reino Unido argumenta que a imunidade que emite é uma prática consuetudinária ao abrigo do direito internacional. Afirma que estas medidas são necessárias para garantir a boa condução das relações diplomáticas.
No entanto, a nova lista indica que o Ministério dos Negócios Estrangeiros obstruiu deliberadamente os esforços para processar funcionários de Estados aliados, muitos dos quais foram acusados de violações flagrantes do direito internacional.
A lista foi obtida pelo ex-secretário de justiça sombra do Partido Trabalhista, Richard Burgon MP, em resposta a uma pergunta no parlamento.
O precedente de Pinochet
Em 1998, Augusto Pinochet foi preso em Londres com base num mandado emitido por um juiz espanhol por crimes contra a humanidade cometidos durante a ditadura chilena.
Embora Pinochet tenha finalmente sido autorizado a regressar ao Chile, a sua prisão serviu como um “chamado de alerta para os tiranos de todo o mundo”.
Mostrou como, ao abrigo do princípio da jurisdição universal , os intervenientes estatais não podiam contar com a imunidade diplomática para escaparem a processos por violações graves do direito internacional.
No entanto, nas últimas décadas, tornou-se cada vez mais difícil prosseguir com casos de jurisdição universal na Grã-Bretanha.
Em Setembro de 2011, o governo de coligação de David Cameron aprovou nova legislação exigindo o consentimento do Director do Ministério Público (DPP – ninguém menos que Keir Starmer) antes de tais mandados de detenção poderem ser emitidos.
A lei foi implementada tendo em mente as autoridades israelenses. O secretário dos Negócios Estrangeiros britânico, William Hague, declarou: “Não podemos ter uma posição em que os políticos israelitas sintam que não podem visitar este país”.
A ex-ministra das Relações Exteriores de Israel, Tzipi Livni, visitou a Grã-Bretanha um mês depois, colocando a nova legislação à prova.
Um grupo de direitos humanos e um escritório de advocacia pediram a Starmer que aprovasse um mandado de prisão para Livni por crimes de guerra supostamente cometidos durante a Operação Chumbo Fundido.
Foi esse o bombardeamento de Gaza em 2008-09, quando Israel matou mais de 300 crianças palestinianas.
Em vez de esperar que Starmer analisasse as provas, o Ministério dos Negócios Estrangeiros atribuiu o estatuto de “missão especial” à visita de Livni, concedendo-lhe imunidade diplomática temporária contra prisão.
Após este incidente, o Ministério das Relações Exteriores estabeleceu a imunidade de “missão especial” como prática comum. Livni confiaria nisso mais três vezes.
Declassified está reportando a lista completa de funcionários estrangeiros que foram protegidos de processos judiciais sob este esquema pela primeira vez.
Inclui políticos, membros da realeza, generais e espiões de alguns dos regimes mais abusivos do mundo.
Imunidade para Israel
O Reino Unido concedeu imunidade de “missão especial” a pelo menos sete funcionários israelitas que foram acusados de graves violações do direito internacional.
O principal deles foi o primeiro-ministro de Israel, Benjamin Netanyahu, na sua visita à Grã-Bretanha em 2015, quando conheceu David Cameron.
Não está claro por que razão Netanyahu exigiu esta protecção, uma vez que os chefes de estado e de governo, bem como os ministros dos Negócios Estrangeiros, normalmente gozam de imunidade diplomática total.
É possível que a imunidade tenha sido estendida à comitiva de Netanyahu, que não foi automaticamente protegida de processos judiciais.
Outros destinatários de destaque incluem Benny Gantz quando ele era chefe do Estado-Maior do Exército de Israel entre 2011-15.
Durante este período, supervisionou um ataque aéreo que destruiu um edifício de três andares no campo de refugiados de al-Bureij. Matou sete membros de uma família palestina lá dentro.
Agora parte do gabinete de guerra de Israel, Gantz recebeu novamente imunidade temporária quando visitou Rishi Sunak e David Cameron em Londres em março deste ano.
O general Herzi Halevi , o atual chefe das FDI que aprovou planos para um ataque a Rafah, recebeu imunidade para visitar o Reino Unido quando era chefe da inteligência militar de Israel.
Outro nome da lista é Amos Yadlin . Ele dirigiu a diretoria de inteligência militar das FDI entre 2007 e 2010.
“Os policiais temiam que uma tentativa de detê-lo levasse a um tiroteio no aeroporto de Heathrow”
Yadlin desempenhou um papel importante no ataque de Israel ao Mavi Marmara , de propriedade turca , o navio líder de uma flotilha que transportava ajuda humanitária para Gaza.
Nove dos ativistas a bordo foram mortos, cinco com ferimentos de bala na cabeça. Outro morreu mais tarde devido aos ferimentos.
Doron Almog, um major-general israelita reformado, também obteve imunidade para “missões especiais”.
Como chefe do comando sul do exército israelense entre 2000 e 2003, Almog foi acusado de lançar uma bomba de uma tonelada na cidade de Gaza.
Matou 14 civis, feriu 150 pessoas e destruiu nove prédios de apartamentos. Autorizou também a destruição de 59 casas no campo de refugiados de Rafah.
Em 2005, foi emitido um mandado de prisão para Almog no Tribunal de Magistrados de Bow Street, ao abrigo da Lei das Convenções de Genebra.
No entanto, ele foi avisado por diplomatas israelenses ao chegar a Londres e recusou-se a sair do avião.
As autoridades britânicas não executaram o mandado de detenção porque “os agentes temiam que uma tentativa de o deter levasse a um tiroteio no aeroporto de Heathrow”.
Outro funcionário israelita acusado de responsabilidade pelo lançamento daquela bomba de uma tonelada na cidade de Gaza – Avi Dichter – recebeu imunidade pela sua visita à Grã-Bretanha em 2016.
Os chefes militares israelitas têm sido uma prioridade para a imunidade temporária. Foi concedido a Shaul Mofaz quando discursou no parlamento do Reino Unido em 2015.
Mofaz dirigiu as FDI de
Isso assistiu a ataques militares sangrentos contra cidades palestinianas na Cisjordânia ocupada ilegalmente.
Mofaz tornou-se ministro da defesa de Israel “onde foi novamente responsável por numerosas violações dos direitos humanos, incluindo tortura, demolições de casas e punições colectivas”, de acordo com a Intifada Electrónica .
Outros israelitas a quem foi concedido o estatuto de “missão especial” incluem Yuval Steinitz , quando era ministro das relações internacionais. Ele agora é presidente da Rafael, empresa estatal de armas de Israel.
Apaziguando o Egito
Embora as alterações aos
procedimentos de jurisdição universal tenham sido feitas tendo
Os egípcios são, na verdade, a nacionalidade mais comum na lista.
O Ministério das Relações Exteriores emitiu 35 certificados de “missão especial” aos egípcios no regime do general Abdel Fattah al-Sisi .
Sisi chegou ao poder em 2014, depois de encenar um golpe militar contra o primeiro presidente democraticamente eleito do Egito, Mohamed Morsi, um ano antes.
Morsi liderou a ala política da Irmandade Muçulmana e, durante o seu breve mandato, o Egito afrouxou as restrições ao Hamas em Gaza, alarmando Israel.
Desde a sua derrubada, como relatou o Declassified , Sisi “presidiu uma repressão aos direitos humanos no país do Norte de África, encarcerando milhares de prisioneiros políticos. A prisão arbitrária e a tortura são generalizadas”.
Mais de 400 prisioneiros foram enforcados, muitos deles da Irmandade Muçulmana, no que a Human Rights Watch chamou de “frenesi de execuções”.
No meio da repressão, o governo do Reino Unido permaneceu um aliado próximo do regime de Sisi, com os intercâmbios diplomáticos continuando, o comércio crescendo e altos funcionários do MI5 e MI6 treinando espiões egípcios.
Em 2015, o chefe do Estado-Maior do Exército egípcio, Mahmoud Hegazy , viajou para a Grã-Bretanha para uma feira de armas.
Advogados que atuam em nome do partido Liberdade e Justiça, banido de Morsi, buscaram a prisão de Hegazy por causa da tortura e do massacre de oponentes políticos.
O apelo à prisão de Hegazy foi apoiado por 55 figuras britânicas, incluindo o então chanceler paralelo, John McDonnell.
No entanto, o Ministério dos Negócios Estrangeiros concedeu imunidade de “missão especial” a Hegazy, protegendo-o de processos judiciais.
“Quando o Sr. Hegazy chegou, a única razão que a polícia citou para não dar seguimento ao nosso pedido de prisão foi a decisão do Ministério dos Negócios Estrangeiros de lhe conceder imunidade especial para missões”, observou o advogado Tayab Ali.
Nesse mesmo ano, a comitiva e a delegação avançada de Sisi receberam imunidade temporária, permitindo aos seus associados viajar sem receio de serem processados.
Outros egípcios que receberam imunidade foram o ministro do Comércio, Mounir Fakhry Abdel Nour , o chefe da espionagem, Khaled Fawzy , e o chefe da inteligência militar, Mohammad Farag Elshahat .
Alex Carlen, coordenador de direitos humanos do grupo de campanha FairSquare , comentou: “Sob o governo de Sisi, as autoridades egípcias foram acusadas de forma credível de perpetrar graves abusos dos direitos humanos depois de chegarem ao poder após um massacre de mais de 800 manifestantes.
“O governo do Reino Unido tem estado activamente empenhado nos esforços para higienizar e reabilitar a imagem do regime de Sisi. Acontece agora que 23 funcionários receberam imunidade virtual, permitindo-lhes visitar o Reino Unido sem medo de serem processados sob o nosso sistema de justiça”.
Luz verde para tiranos
Outros responsáveis estrangeiros a quem foi concedido o estatuto de “missão especial” para visitar a Grã-Bretanha incluem o príncipe herdeiro da Arábia Saudita, Mohamed bin Salman , o procurador-geral do Qatar, Ali bin Fetais Almarri , e o vice-ministro dos Negócios Estrangeiros do Irão, Ebrahim Rahimpour .
A proteção do Príncipe Salman foi concedida por sua visita de grande sucesso ao Reino Unido em 2018, quando conheceu a Rainha Elizabeth no Palácio de Buckingham.
Isso aconteceu meses antes de ele ordenar o assassinato do jornalista Jamal Khashoggi e três anos após o início da guerra do Reino com o Iêmen, que viu as forças da coalizão saudita bombardearem repetidamente hospitais.
Outro nome que chama a atenção na lista de imunidade é o do general ruandês James Kabarebe .
Foi-lhe concedido o estatuto de “missão especial” para visitar a Grã-Bretanha em 2016, quando era ministro da Defesa do presidente Paul Kagame.
A razão da visita de Kabarebe foi aparentemente para discursar numa conferência de manutenção da paz da ONU em Londres, ao lado de ministros da defesa de todo o mundo.
Quatro anos antes, um relatório vazado da ONU havia identificado Kabarebe “como o líder efetivo de uma milícia rebelde congolesa acusada de assassinatos, estupros e outras atrocidades”.
Esta milícia, denominada M23, seria coordenada por funcionários ruandeses que tentavam saquear os recursos minerais do Congo.
Kabarebe também é acusado de envolvimento no abate do avião do presidente ruandês Juvenal Habyarimana, cuja morte desencadeou o genocídio em 1994.
Ele foi obrigado a cumprir uma investigação francesa sobre o assunto em 2017, mas recusou.
O grupo de campanha Redress observou anteriormente que: “O Reino Unido deveria recusar aceitar um indivíduo como estando numa missão especial, e potencialmente com direito a imunidade, quando existem motivos razoáveis para suspeitar que o indivíduo esteve envolvido ou associado a crimes internacionais, incluindo tortura, crimes de guerra, crimes contra a humanidade ou genocídio”.
* John McEvoy é um jornalista independente que escreveu para International History Review, The Canary, Tribune Magazine, Jacobin e Brasil Wire.
* Phil Miller é o repórter-chefe do Declassified UK. Ele é o autor de Keenie Meenie: os mercenários britânicos que escaparam dos crimes de guerra. Siga-o no Twitter em @pmillerinfo
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