A BUROCRACIA PARTIDÁRIA

Rui Peralta, Luanda

Os partidos políticos, tal como o Estado, tentam obter a mais ampla base de interesses em torno da organização. Deste modo em virtude da necessidade de multiplicar “militantes”, “simpatizantes” e, particularmente, eleitores, os partidos são grandes maquinas organizativas (em muitos casos tornam-se “elefantes brancos” e funcionam por efeito da gravidade) que burocratizam-se. Este processo de burocratização das organizações políticas afecta, irremediavelmente, dois factores essenciais e orgânicos: 1) Os objectivos de longo prazo; 2) a democracia interna e espaço crítico interno.

O carácter mecânico das organizações torna-se crucial, fenómeno observável nas actividades partidárias calendarizadas em função não de uma dinâmica inerente á organização mas em função de estímulos externos (eleições, campanhas, apoio ao executivo, etc.), as nas analises politicas e definição estratégicas que passam a um exclusivo das cúpulas e dos órgão dirigentes, passando á margem das bases e sendo a estas transmitidas sob a forma de resoluções e directivas, reduzida compreensão das especificidades, os princípios assumem uma forma estereotipada enquanto as questões de cultura da organização e os debates politico-ideológicos internos, são substituídos por intensas e frenéticas actividades propagandistas, campanhas de recolha de apoios, pagamentos de quotas, etc.

Os militantes, que supostamente deveriam ser a massa pensante e motora da organização são transformados em força de trabalho amorfo e mentecapta. A organização perde a amplitude da perspectiva necessária para olhar as coisas e os factos com fundamento e torna-se irracional. Se o partido estiver no governo (situação em que este processo de destruturação da organização se acelera) as actividades limitam-se em torno da agenda do executivo, se estiver na oposição as actividades limitam-se em torno da execução de grandes campanhas de marketing exercidas e focadas no eleitorado, com o objectivo de regressar o mais rapidamente possível ao Poder.

Tudo é aprovado com um abanar de cabeça afirmativo e sem um murmúrio. As reuniões transformam-se em espaços onde os militantes trocam entre si os olhares vazios e inexpressivamente acríticos. Estão por interesse (um melhor emprego, um favor, um empréstimo bancário, uma benesse, um melhor salario, uma subida na hierarquia social, um negocio com o partido) e por interesse movimenta-se a sua “inactividade”.

Nas paredes da sala os olhares vigilantes e os rostos firmes dos dirigentes são omnipresentes, em sinal de uma omnisciência parda e de uma omnipotência que está muito além da capacidade dos mortais…

Leituras aconselhadas

Michels, R. Para uma sociologia dos partidos políticos na Democracia Moderna Ed. Antígona, Lisboa, 2001

Bobbio, N. Teoria generale della Politica Ed. Einaudi, Torino, 1999

Rizzi, B. A burocratização do mundo Ed. Antígona, Lisboa, 1983

Aron, R. As Etapas do pensamento Sociológico Ed. Dom Quixote, Lisboa, 2000