quarta-feira, 22 de novembro de 2023

Instituições de política externa dos EUA cada vez mais divididas em relação a Gaza

Kerry Boyd Anderson* | Arab News | opinião | # Traduzido em português do Brasil

O Presidente Joe Biden e o Congresso dos EUA permaneceram firmemente pró-Israel face ao ataque do Hamas em Outubro e à devastação em Gaza. No entanto, muitos funcionários mais jovens em vários ramos do governo estão a desafiar a política tradicional de apoio incondicional a Israel e as normas que há muito se opõem àqueles que possam discordar.

Nas últimas semanas, funcionários do Departamento de Estado, da Agência dos EUA para o Desenvolvimento Internacional e do Congresso usaram uma série de meios para criticar o apoio incondicional dos EUA a Israel. Condenaram veementemente o horrível ataque do Hamas, ao mesmo tempo que apelaram a uma melhor protecção dos civis palestinianos em Gaza. As críticas específicas variam, mas geralmente reflectem a preocupação de que a política dos EUA esteja demasiado inclinada a favor de Israel.

A decisão de centenas de pessoas que servem no governo dos EUA de se manifestarem sobre esta questão representa uma mudança enorme na cultura política dos EUA. Reflete um crescente fosso geracional e partidário nas perspectivas em relação ao conflito israelo-palestiniano. As pesquisas mostraram que os americanos mais jovens têm maior probabilidade de simpatizar com os palestinos do que os americanos mais velhos; os americanos mais jovens também são mais propensos a opor-se ao envio de mais armas dos EUA para Israel. O movimento crescente dentro do governo para mudar a política vem em grande parte dos funcionários mais jovens e médios.

Há também um fosso partidário crescente. Durante décadas, o apoio a Israel foi muito forte entre Democratas e Republicanos, mas isso mudou nos últimos anos. Em Março, uma sondagem Gallup mostrou que, pela primeira vez, mais Democratas afirmaram simpatizar mais com os Palestinianos (49 por cento) do que com os Israelitas (38 por cento). Uma sondagem recente da NPR concluiu que 56 por cento dos Democratas pensam agora que Israel foi longe demais na sua resposta ao ataque do Hamas, em comparação com 14 por cento dos Republicanos.

À medida que o número de mortos em Gaza aumenta, mais funcionários do governo têm se manifestado. No Capitólio, um número crescente de assessores parlamentares de membros Democratas do Congresso expressaram publicamente o seu desacordo com o apoio firme dos seus patrões a Israel. Os assessores do Congresso são frequentemente jovens e os assessores democratas do Congresso provêm particularmente do grupo de americanos que têm maior probabilidade de simpatizar com os palestinianos.

Através de cartas abertas e de um recente protesto fora do Capitólio, condenaram o ataque do Hamas, apelaram à libertação dos reféns, exigiram um cessar-fogo e apelaram aos membros do Congresso para que usassem a sua influência junto de Israel para insistir na protecção dos civis palestinianos.

A maioria dos assessores do Congresso que expressaram essas opiniões o fizeram anonimamente. Alguns tornaram público e um renunciou publicamente por causa do assunto, mas a maioria permaneceu anônima devido a preocupações de que poderiam perder seus empregos e enfrentar ameaças violentas se falassem publicamente. Uma norma forte contra a crítica a Israel domina grande parte do Congresso, bem como uma norma contra discordar abertamente do senador ou representante para quem trabalha um assessor. No entanto, observadores com experiência na cobertura do Congresso notaram a natureza e a escala sem precedentes da dissidência entre os assessores sobre a guerra de Gaza.

O ambiente para o pessoal do Departamento de Estado é diferente. Espera-se que os funcionários públicos do departamento sejam menos partidários do que no Capitólio. Embora os assessores do Congresso tendam a ser jovens, os funcionários do Departamento de Estado vêm de várias gerações. Eles são profissionais de política externa com carreiras e muitas vezes famílias para sustentar. Os riscos para eles são, em muitos aspectos, maiores.

No entanto, o Departamento de Estado também tem um canal de dissidência concebido para permitir que os funcionários expressem desacordos com a política de uma forma construtiva. Os funcionários que utilizam o canal devem ser protegidos de retaliações. O canal pretende ser confidencial dentro do Departamento de Estado, permitindo espaço para que as autoridades levantem preocupações que a liderança sênior possa considerar. Às vezes, mensagens do canal dissidente vazam para a imprensa.

Os meios de comunicação informaram que pelo menos três telegramas dissidentes sobre a política dos EUA em relação a Israel foram enviados à liderança do departamento nas últimas semanas. As informações publicamente disponíveis sobre os telegramas do canal dissidente estão incompletas, mas os relatórios sugerem que pelo menos dezenas de funcionários do Departamento de Estado os assinaram. As preocupações entre os funcionários incluem questões morais e um aviso profissional de que o apoio incondicional a Israel está a prejudicar a diplomacia e os interesses dos EUA. Solicitaram que Washington fizesse mais para equilibrar de forma justa a sua política e as declarações públicas relativamente a Israel e aos palestinianos. Um oficial de longa data, Josh Paul, renunciou em oposição ao envio de mais armas para Israel.

Além disso, mais de 1.000 funcionários da USAID assinaram uma carta apelando a um cessar-fogo imediato e expressando preocupação com “as numerosas violações do direito internacional”, segundo o The Washington Post.

O secretário de Estado, Antony Blinken, tentou tranquilizar os funcionários do Departamento de Estado de que está a ouvir e houve uma ligeira mudança na sua retórica. Num artigo de opinião publicado no The Washington Post no sábado, Biden expressou tristeza pelo sofrimento palestino, bem como pelo sofrimento israelense.

No entanto, uma ligeira mudança de tom será insuficiente para dar resposta às preocupações que os funcionários e assessores do Congresso do Departamento de Estado e da USAID estão a levantar. A geração mais velha que ainda domina a política externa dos EUA tem uma perspectiva diferente da geração mais jovem que deve implementar essa política. O domínio de opiniões fortemente pró-Israel entre os principais líderes da política externa e os membros do Congresso significa que mudanças substanciais na política são improváveis ​​a curto prazo.

No entanto, à medida que uma geração mais jovem demonstra a sua vontade de questionar abertamente os pressupostos tradicionais, é provável que haja atritos crescentes sobre o conflito israelo-palestiniano e talvez sobre o Médio Oriente de forma mais ampla no seio das partes do governo dos EUA que elaboram e implementam políticas externas.

* Kerry Boyd Anderson é analista profissional de questões de segurança internacional e riscos políticos e comerciais no Oriente Médio. X: @KBAresearch

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