O gabinete israelense aprovou um acordo de cessar-fogo mediado pelos EUA com o Líbano. (Design: Palestine Chronicle)
Jeremy Salt* | Palestine Chronicle | opinião | # Traduzido em português do Brasil
O cessar-fogo no Líbano dá a Israel um alívio temporário, mas Netanyahu nunca o quis de fato, membros importantes do governo são contra e uma parcela significativa da opinião pública é ativamente hostil ou duvidosa.
Só podemos imaginar o que Hassan Nasrallah teria dito sobre esse cessar-fogo. O que ele disse foi que não haveria cessar-fogo no Líbano sem um em Gaza, mas um agora foi assinado para acabar, pelo menos temporariamente, com o sofrimento do povo libanês e livrar Israel do gancho em que se empalou.
Israel lançou 20 ataques com mísseis contra Beirute em dois minutos, pouco antes do cessar-fogo ser estabelecido, determinado a mostrar ao mundo quem ainda manda quando os fatos mostram que se alguém queria um cessar-fogo, era Israel.
No sul do Líbano, a ofensiva terrestre de Israel contra o Hezbollah mal saiu do chão. Como em 2006, as unidades israelenses não conseguiram se mover mais do que alguns quilômetros além da linha de armistício de 1949 (a "fronteira"). Bombardearam vilas libanesas, mas não conseguiram tomar e manter nenhuma delas. As fotos de meia dúzia de soldados cruzando uma ponte estreita sobre o Rio Litani eram apenas para fins de propaganda.
Nas semanas após Israel lançar seu ataque terrestre no início de outubro, o Hezbollah matou mais de 100 soldados israelenses no sul do Líbano e destruiu dezenas de tanques Merkava, ao mesmo tempo em que bombardeava bases militares e locais de inteligência israelenses.
Eles usaram drones para mapear
todos os locais sensíveis em Israel, incluindo a base naval de Haifa e o
complexo de Kirya
Bombardeou a Unidade
O cessar-fogo foi mediado pelos EUA e pela França, inimigos jurados do Hezbollah, com um americano-israelense, Amos Hochstein, ex-comandante de tanques do exército israelense, atuando como intermediário com o governo do Líbano, cujas negociações foram em grande parte conduzidas por Nabih Berri, o chefe do movimento xiita Amal (Esperança) e presidente do Parlamento.
O acordo favorece fortemente Israel. O Hezbollah e outros grupos armados são obrigados a não lançar nenhuma “ação ofensiva” contra Israel. O que é ofensivo e o que é defensivo claramente seriam uma questão inicial de desacordo. O direito de autodefesa atribuído a Israel e ao Líbano levanta a mesma questão.
Israel concorda em não atacar alvos no Líbano por terra, ar e mar, mas nada é dito sobre o fim de suas dezenas de milhares de violações do espaço aéreo do Líbano. Tanto Israel quanto o Líbano reconhecem a resolução 1701 do Conselho de Segurança da ONU de 2006, encerrando a guerra daquele ano e obrigando Israel e o Hezbollah a se retirarem totalmente dos 29 quilômetros ao sul do Rio Litani. Ambos nunca o fizeram, Israel alegando que as fazendas de Shebaa eram parte das Colinas de Golã da Síria, que ocupou em 1967 e anexou em 1981.
A Síria apoia o caso libanês. Por razões estratégicas, também, Israel se recusou a se retirar de outros distritos. Com Israel se recusando a se retirar totalmente, o Hezbollah permaneceu ao sul de Litani.
Embora seja o Hezbollah que defende o Líbano desde a década de 1980, assumindo o papel de um exército nacional, apenas as forças militares e de segurança libanesas estão autorizadas no acordo de cessar-fogo a portar armas ao sul do Litani.
O governo libanês está comprometido em impedir que o Hezbollah e todos os grupos armados realizem ataques a Israel. Ele também regulará e controlará a produção de armas e qualquer venda de armas ou material relacionado ao Líbano.
O Líbano fornecerá a “todas as autoridades necessárias” (sem definição de quem são) a liberdade de movimento [e acesso] às forças militares e de segurança oficiais do Líbano e instruirá-las a:
Monitorar e “fazer cumprir” qualquer entrada não autorizada de armas ou material relacionado no Líbano, inclusive por meio de travessias de fronteira, e contra a produção não autorizada de armas e material relacionado no Líbano.
Desmantelar todas as instalações de produção de armas não autorizadas, “começando pela área sul de Litani”.
Desmantelar toda a infraestrutura e posições militares e confiscar todas as armas não autorizadas, “começando pela área sul de Litani”.
Os EUA e a França trabalharão com o Comitê Técnico Militar para o Líbano para habilitar e atingir uma implantação total de LAF (Forças Armadas Libanesas) de 10.000 soldados no sul do Líbano. Os EUA e a França também trabalharão com a França para aumentar seus níveis de implantação “e melhorar suas capacidades”.
Israel e Líbano resolvem reforçar o 'mecanismo tripartite' (Líbano, Israel e UNIFIL) em coordenação com a UNIFIL. “Hospedado” pela UNIFIL e presidido pelos EUA e [outros], incluindo a França, ele monitorará, verificará e auxiliará na execução dos compromissos feitos por Israel e Líbano.
Este 'mecanismo' trabalhará com o MTC4L (o comitê técnico-militar do Líbano) para fortalecer o treinamento e a capacidade das forças armadas libanesas para "inspecionar e desmantelar locais e infraestruturas não autorizados acima e abaixo do solo, confiscar armas e impedir a presença de grupos não autorizados.
A retirada israelense do sul do Líbano e a redistribuição para lá do exército libanês não deve exceder 60 dias. Os países parceiros do MTC4L são Itália, EUA, Canadá, Reino Unido, França, Alemanha, Espanha e Holanda. Os EUA irão 'melhorar' as negociações diretas entre Israel e o Líbano para delinear uma fronteira terrestre reconhecida internacionalmente.
De acordo com relatos israelenses, Israel também recebeu uma 'carta paralela' dos EUA reconhecendo o 'direito' de Israel de retaliar e continuar as violações do espaço aéreo do Líbano com voos de reconhecimento. Não há, naturalmente, menção de qualquer 'direito' do Líbano de violar o espaço aéreo israelense.
Este acordo tem a participação dos governos dos EUA, do Reino Unido e da Europa e, nesse aspecto, assemelha-se a todos os acordos impostos ao Líbano, à Síria e ao Oriente Médio em geral desde o século XIX .
Em linha com os ataques
ocidentais ou ataques apoiados pelo Ocidente em território otomano soberano
antes de 1914, os direitos soberanos do Líbano como um estado independente nem
sequer estão
O Jerusalem Post acolheu o cessar-fogo porque ele “dá a Israel a oportunidade de abordar ameaças mais amplas sem sobrecarregar os recursos militares e políticos”, que, é claro, já estão sobrecarregados.
As 'ameaças mais amplas' que Israel agora pretende abordar basicamente se resumem a uma: Irã. Netanyahu disse que o cessar-fogo daria a Israel tempo para repor estoques de armas e equipamentos militares e permitiria que se concentrasse na "ameaça" iraniana enquanto enfraquece o Hezbollah e isola o Hamas.
Favorável a Israel, o cessar-fogo ainda não é favorável o suficiente para os israelenses. Enquanto a opinião dos lados libanês e árabe sobre a sabedoria de assinar este acordo está dividida, a oposição em Israel é generalizada, de colonos deslocados a membros da coalizão governamental. Itamar Ben Gvir chama o cessar-fogo de “um erro grave” e Bezalel Smotrich “não vale o papel em que está escrito”. O líder da oposição Benny Gantz e figuras públicas importantes são contra.
Embora agora estejam sendo feitos apelos para que o cessar-fogo seja seguido por um em Gaza, isso não é nem um pouco provável. O que costumava ser chamado de "lobby dos colonos" até que se tornou a mola mestra do governo de Netanyahu está determinado a colonizar Gaza e não desistiu de tomar o sul do Líbano até o Rio Litani também.
O cessar-fogo no Líbano não é algo que Israel queria, mas um que Netanyahu foi forçado a aceitar devido à deterioração da situação interna social, política e econômica e por seu fracasso, após mais de um ano, em derrotar o Hamas e o Hezbollah e garantir a libertação dos cidadãos israelenses mantidos em cativeiro em Gaza.
É naturalmente um cessar-fogo desesperadamente necessário no Líbano para as centenas de milhares de civis aterrorizados e deslocados pelos ataques aéreos israelenses em suas cidades, vilas e aldeias.
Com Israel falhando em derrotá-lo, o Hezbollah está reivindicando vitória. Há mérito nisso, pois o Hezbollah é um movimento de resistência e Israel tem o que costumava ser considerado um dos exércitos mais fortes do mundo.
O cessar-fogo quase parece projetado para falhar. O governo e os militares libaneses não são capazes de fazer o que está sendo exigido deles, mesmo com os americanos, os britânicos e os europeus pressionando por trás. O Líbano nem sequer tem um presidente desde 2022, mas nenhuma lei pode ser ratificada sem o consentimento do presidente.
A paralisia toma conta do parlamento, e a situação econômica já estava próxima da catástrofe antes do ataque israelense. O Banco Mundial estimou em novembro de 2024 que a guerra de Israel causou US$ 8,5 bilhões em danos, US$ 3,4 bilhões apenas em destruição física. 875.000 pessoas foram deslocadas internamente (outros números chegam a US$ 1,5 milhão), 166.000 pessoas perderam seus empregos e US$ 168 milhões em ganhos. 100.000 unidades habitacionais foram destruídas total ou parcialmente, totalizando US$ 3,2 bilhões em danos.
O desemprego está em 50%, o PIB deve diminuir de 6% a 8% e a inflação subiu para 253,55% em junho de 2023 antes de cair para 221% e 177,25% em janeiro de 2024, antes que a dolarização e a estabilização da taxa de câmbio a empurrassem para baixo 41,78% em junho e para os atuais 32,9%.
Além de tudo isso, o Líbano continua sendo um estado confessional, com divisões políticas, sociais, religiosas e econômicas historicamente profundas, consolidadas na ordem política, burocrática e militar.
O Hezbollah tem inimigos fortes. É demais dizer que nenhum libanês quer retornar à guerra civil verdadeiramente cruel dos anos 1970 porque alguns correriam esse risco. Neste ambiente, o governo libanês assinou o cessar-fogo, mas quase certamente não tem capacidade para aplicá-lo. Mesmo a tentativa poderia mergulhar o Líbano de volta ao caos da guerra civil.
Como sempre, os EUA estão lutando do canto de Israel. Eles intervieram no Líbano desde que enviaram a Sexta Frota para Beirute durante a guerra civil em 1958 para proteger o homem do ocidente no Líbano, o sitiado presidente Camille Chamoun. Em 1985, uma célula ligada à CIA tentou assassinar o clérigo xiita e do Hezbollah Muhammad Hussein Fadlallah, falhando, mas matando outras 80 pessoas em um carro-bomba.
Os EUA apoiaram a invasão israelense de 1982 até que Israel foi longe demais com os massacres de Sabra e Shatila. Em 2006, eles mantiveram os portões abertos para outra invasão israelense e agora estão fornecendo as armas que permitem que Israel continue o genocídio de Gaza.
Por meio do cessar-fogo, a intenção agora é transformar o exército libanês em um exército fantoche e o Líbano em um estado fantoche que abandonará a resistência e, eventualmente, entrará em relações "normais" com Israel, uma meta que Israel e seus apoiadores ocidentais têm tentado, mas não conseguiram, desde 1948.
Buscando uma “ferramenta de primeiro recurso”, como as autoridades a descreveram, nos últimos 20 anos os EUA colocaram mais de 270 indivíduos e organizações em sua lista de sanções ao Líbano. Muitos são acusados de corrupção, mas 68% são membros e afiliados do Hezbollah descritos como “terroristas globais especialmente designados”.
Eles incluem a Al Manar TV e pessoas que “conscientemente fornecem material financeiro significativo ou suporte técnico para o Hezbollah e qualquer um de seus afiliados, incluindo a construtora Jihad al Bina, a Al Manar TV e a Nour Radio”. Dois membros do parlamento do Hezbollah, além de um do movimento Amal, também estão na lista.
Como o Hezbollah é uma grande fonte de provisões de saúde e bem-estar social, as sanções prejudicam as vidas de muitos libaneses. Além disso, os EUA estão direcionando sanções relacionadas à Síria contra indivíduos acusados de "minar a soberania libanesa". O propósito dessas sanções "relacionadas ao terrorismo" não é fortalecer o Líbano, mas dividi-lo e enfraquecê-lo no confronto com Israel.
Em Gaza, Israel está lutando principalmente contra o Hamas e a PIJ pelo ar, com as mesmas "conquistas" de seus militares no Líbano, massacrando civis, mas falhando em suprimir a resistência. Está perdendo soldados, tanques, veículos de transporte de tropas e escavadeiras D9 praticamente todos os dias. Jabaliya está sob cerco desde o início de outubro, mas mesmo lá Israel falhou em quebrar a resistência armada, bem como a vontade do povo. Até mesmo os próprios observadores militares de Israel dizem que o Hamas não foi derrotado e não será.
Os apelos por um cessar-fogo em Gaza vindos de fora não serão ouvidos. Netanyahu não quer um cessar-fogo em Gaza mais do que o chamado lobby dos colonos. Enquanto aumenta rapidamente os assentamentos na Cisjordânia, ele está olhando para o futuro para reassentar Gaza também.
Na verdade, o lobby faz parte do governo e qualquer distinção entre Netanyahu e o movimento dos colonos seria falsa.
O próprio Netanyahu é um maximalista territorial. Como primeiro-ministro, ele não pode se dar ao luxo de ser tão aberto quanto Ben Gvir e Smotrich, mas ele os trouxe para o governo, deu a eles o controle da Cisjordânia e é cortado do mesmo tecido fanático. Nada pode ser esperado deles, exceto mais violência, enquanto eles seguem em frente com seus planos arrogantes de dobrar todo o Oriente Médio à sua vontade.
O cessar-fogo no Líbano dá a Israel um alívio temporário, mas Netanyahu nunca o quis de fato, membros importantes do governo são contra e uma parcela significativa da opinião pública é ativamente hostil ou duvidosa.
Levando tudo em conta, o cessar-fogo pode acabar a qualquer momento. Seria surpreendente se durasse 60 dias, muito menos levasse à “cessação permanente das hostilidades” de Biden.
* Jeremy Salt lecionou na Universidade de Melbourne, na Universidade do Bósforo em Istambul e na Universidade Bilkent em Ancara por muitos anos, especializando-se na história moderna do Oriente Médio. Entre suas publicações recentes está seu livro de 2008, The Unmaking of the Middle East. A History of Western Disorder in Arab Lands (University of California Press) e The Last Ottoman Wars. The Human Cost 1877-1923 (University of Utah Press, 2019). Ele contribuiu com este artigo para The Palestine Chronicle.
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