Por que a China concordou com uma declaração conjunta tão ferozmente anti-iraniana...

Por que a China concordou com uma declaração conjunta tão ferozmente anti-iraniana com o GCC?

Andrew Korybko* | Substack | # Traduzido em português do Brasil

Não está claro como tudo acabará, mas a trajetória atual certamente parece ser aquela em que a China está expandindo de forma abrangente as relações com aliados americanos como os do GCC como parte de sua Nova Détente em andamento com os EUA, simultaneamente com o distanciamento de seu tradicional russo, Parceiros indianos e iranianos que aspiram coletivamente a criar um terceiro pólo de influência para romper o impasse bi-multipolar nas Relações Internacionais.

Drama chinês-iraniano inesperado

O embaixador chinês no Irã teve uma visita com funcionários do Ministério das Relações Exteriores de seu país anfitrião após a declaração conjunta que a China concordou com o GCC durante a visita do presidente Xi a Riad na semana passada. Teerã reagiu com calma, mas com firmeza, à assinatura de Pequim neste texto ferozmente anti-iraniano que criticou a República Islâmica em várias questões, incluindo seu suposto apoio ao terrorismo, bem como as reivindicações dos Emirados Árabes Unidos sobre várias ilhas do Golfo que atualmente permanecem sob o controle do Irã.  

Declarações indiscutivelmente anti-iranianas

Descrever a declaração conjunta chinesa-GCC como ferozmente anti-iraniana também não é exagero, como provam os seguintes trechos desse documento escandaloso proveniente da Agência de Imprensa Saudita :

“11. Os líderes enfatizaram a importância de um diálogo abrangente com a participação dos países da região para abordar o arquivo nuclear iraniano e as atividades regionais desestabilizadoras, abordar o apoio a grupos terroristas e sectários e organizações armadas ilegais, prevenir a proliferação de mísseis balísticos e drones, garantir a segurança da navegação internacional e das instalações petrolíferas e aderir às resoluções da ONU e à legitimidade internacional.

12. Os líderes afirmaram seu apoio a todos os esforços pacíficos, incluindo a iniciativa e os esforços dos Emirados Árabes Unidos para alcançar uma solução pacífica para a questão das três ilhas; Greater Tunb, Lesser Tunb e Abu Musa, por meio de negociações bilaterais de acordo com as regras do direito internacional, e para resolver esta questão de acordo com a legitimidade internacional.”

O parágrafo 11 condena claramente as políticas regionais do Irã (seja objetivamente existente, completamente inventada ou uma mistura delas), enquanto o parágrafo 12 envolve a China em uma disputa que o Irã não reconhece.

Planos Petroyuan

Em relação ao primeiro, é compreensível por que Teerã estaria preocupado com o fato de Pequim ter assinado uma declaração conjunta contendo esse texto provocativo, uma vez que sugere que a República Popular dá crédito às alegações de rivais regionais do Irã de que está secretamente construindo uma arma nuclear e exportando terrorismo . Quanto ao segundo, o Irã considera as ilhas em questão como seu território histórico e, portanto, não sujeito a negociações, semelhante em espírito à forma como a China considera Taiwan e a Rússia considera a Crimeia.

Francamente falando, foi surpreendente ver que a China concordou com a declaração conjunta sem solicitar que essas passagens provocativas fossem diluídas para remover qualquer referência direta ao Irã ou serem totalmente removidas da versão final. Não se pode ter certeza, mas a República Popular pode ter pensado que concordar com eles promoveria seu grande objetivo estratégico de fazer com que o yuan substituísse o dólar nas compras regionais de petróleo (“petroyuan”).

Lei de Equilíbrio da Ásia Ocidental da China

Para esse fim, parece ter apostado que arriscar a ofensa do Irã estendendo o apoio às reivindicações do GCC contra Teerã é um resultado administrável na busca do bem multipolar maior. Para explicar, a China e o Irã assinaram um pacto de parceria estratégica de 25 anos na primavera de 2021, que envolve cerca de US $ 400 bilhões em investimentos prometidos no próximo quarto de século, então Pequim pode não ter pensado que Teerã correria o risco de impedi-lo protestando. a última declaração conjunta muito alto.

Quanto à dimensão do GCC do ato de equilíbrio da Ásia Ocidental da China, a crescente boa vontade e confiança entre eles provocada por concordar com essa declaração conjunta ferozmente anti-iraniana foi pensada para levar os planos petroyuan de Pequim um passo adiante. Sobre essa meta ambiciosa, ainda não está claro exatamente em que ritmo o GCC estaria disposto a prosseguir, embora pareça haver poucas dúvidas de que está considerando seriamente esse cenário, uma vez que se alinha com os interesses nacionais objetivos de longo prazo de seus membros.

O novo relaxamento

No entanto, proceder tão rapidamente corre o risco de provocar a ira da Guerra Híbrida dos EUA para fins incertos, portanto, a necessidade de provavelmente fazer apenas progressos graduais a esse respeito, ao contrário da rápida mudança que Pequim pode estar esperando. De qualquer forma, a trajetória emergente está claramente a favor da soma zero da China em detrimento da hegemonia financeira global dos EUA, amplamente baseada no “petrodólar”. Mesmo que a República Popular presumivelmente prefira proceder rapidamente, ela pode se contentar com a provável evolução gradual do GCC.

Esse cenário não apenas mostraria pragmaticamente respeito pelos interesses sensíveis de seus parceiros em relação aos EUA, mas também poderia fazer parte das discussões em andamento entre as superpotências sobre uma Nova Détente. Estes foram analisados ​​​​extensivamente em minha última análise perguntando “ Os EUA venderão a Índia para a China para adoçar o acordo para uma nova détente sino-americana? ”, que postula que os EUA podem considerar concessões econômicas de longo alcance à China em troca de fazer concessões de segurança por sua vez.

No contexto da presente peça, a introdução gradual do petroyuan poderia ser parte de seu acordo maior sobre o estabelecimento de um equilíbrio de influência entre eles que poderia então funcionar como o “novo normal” para manter o sistema bi-multipolar no qual ambos têm interesse próprio em preservar em face dos processos de tripolaridade-multiplexidade conduzidos pela Índia no ano passado. Um dos principais é a grande convergência estratégica da Índia com o Irã e a Rússia como um terceiro pólo de influência .

A parceria estratégica russo-iraniana

Apesar do pacto de parceria estratégica de 25 anos do Irã com a China, ele ampliou amplamente as relações relacionadas com a Rússia durante esse período de tempo mencionado, a ponto de os dois agora serem os principais aliados militares um do outro, de acordo com a mais recente avaliação oficial do governo americano . Acordos de energia que mudam o jogo também estão nas cartas entre eles, incluindo $ 40 bilhões em possíveis investimentos russos e a possibilidade especulativa de o Irã ingressar em uma união de gás da Ásia Central liderada pela Rússia .

Falando objetivamente, a Rússia é um parceiro estratégico muito mais próximo e significativo para o Irã agora do que a China, sendo esta última incapaz de competir com Moscou a esse respeito devido a suas visões divergentes sobre o ritmo da transição sistêmica global . A Rússia foi coagida pelas circunstâncias a acelerar sem precedentes esses processos complexos por meio de sua operação especial que inadvertidamente desestabilizou a globalização, enquanto a China sempre preferiu uma evolução gradual e previsível.

O governo pós-1979 do Irã é orgulhosamente revolucionário e, portanto, também apóia a recém-descoberta abordagem russa para a transição sistêmica global. Em tal situação em que os dois e a Índia estão convergindo para um terceiro pólo de influência que ameaça quebrar o duopólio sino-americano de superpotência bi-multipolar, segue-se naturalmente que as relações da China com o Irã também poderiam figurar em suas discussões em andamento com os EUA. sobre uma Nova Détente exatamente como a Índia faz de acordo com a análise de hiperlink anterior.

Destruindo Expectativas

Os grandes planos de energia que a República Popular poderia ter anteriormente com sua contraparte islâmica podem ser drasticamente reduzidos se seu parceiro concordar com os concorrentes da Rússia, o que acrescenta algum contexto ao recente acordo de GNL de 27 anos entre a China e o Catar. Merece menção que o Catar não é apenas um membro do GCC, embora tenha laços mutuamente benéficos com o Irã, mas também foi designado como o mais recente grande aliado não pertencente à OTAN (MNNA) dos EUA no início desta primavera.

Portanto, é curioso superficialmente que a China tornaria sua segurança energética comparativamente mais dependente de um aliado militar dos EUA oficialmente designado, quando, em vez disso, poderia garantir prospectivamente suprimentos confiáveis ​​de longo prazo do vizinho Irã. A confusão é esclarecida ao incorporar o insight anterior sobre as discussões sino-americanas em andamento sobre uma Nova Détente nesses grandes cálculos estratégicos, no entanto, após o que as armadilhas de um acordo maior entre eles se tornam aparentes.

Especulando sobre o quid pro quo sino-americano

Como foi explicado anteriormente, o tema de suas discussões parece ser a China fazendo concessões de segurança em relação à sua aceitação do entrincheiramento do AUKUS + da OTAN na Ásia-Pacífico em troca de os EUA fazerem concessões econômicas de longo alcance como um quid pro quo. Este último parece envolver a introdução gradual do petroyuan, bem como a promessa de não interromper as importações de GNL da China do MNNA Qatar através da “esfera de influência” marítima dos EUA em troca parcial de não importar tanto do Irã.

Para ser claro, a China quase certamente investirá em infraestrutura de energia relacionada no Irã ao longo do próximo quarto de século como parte de seu acordo de parceria estratégica, o que seria mutuamente benéfico e bem-vindo por ambos. Dito isso, quaisquer previsões anteriores sobre a República Popular depender desproporcionalmente de sua contraparte islâmica por razões ideológicas especulativas relacionadas às suas visões multipolares amplamente (qualificadores-chave) compartilhadas são desacreditadas pelo acordo do Catar e sua declaração conjunta do GCC.

Pequim está protegendo suas apostas iranianas

As duas últimas evidências provam que a China está protegendo suas apostas em relação ao Irã, talvez como parte de um quid pro quo conectado às discussões em andamento da Nova Détente com os EUA, que possivelmente dizem respeito à Índia, como foi explicado anteriormente e, portanto, também pode envolver sua convergência estratégica. com o Irã e a Rússia. O último mencionado pode eventualmente convidar Teerã a ingressar em sua proposta de união de gás da Ásia Central, o que poderia levá-los a exercer influência privilegiada sobre esse mercado de energia, incluindo o controle de preços para a China.

Pequim pode temer que eles possam alavancar seu novo papel estratégico em apoio a seu parceiro indiano compartilhado para pressionar indiretamente a China a resolver politicamente sua disputa de fronteira de décadas, em vez de recorrer a meios militares, que poderiam ser avançados para “salvar a cara” em meio à Ásia. - Concessões de segurança do Pacífico aos EUA. Quaisquer que sejam os cálculos estratégicos de energia da China, não há dúvida de que ela prefere evitar preventivamente o cenário de dependência desproporcional dessa possível união do gás.

Esse insight explica seu contrato de GNL de 27 anos com a MNNA Qatar e a assinatura da declaração conjunta ferozmente anti-iraniana com o GCC, que pretende avançar em sua ambiciosa meta de introduzir o petroyuan, embora gradualmente de acordo com a preferência de seus parceiros e possivelmente como parte de sua planejada Nova Détente com os EUA. Sem qualquer consideração sobre as discussões sino-americanas em andamento, não faz sentido por que a China aumentaria sua dependência energética de um aliado militar dos EUA e concordaria com um texto provocativo anti-iraniano.

Considerações Finais

Não está claro como tudo acabará, mas a trajetória atual certamente parece ser aquela em que a China está expandindo de forma abrangente as relações com aliados americanos como os do GCC como parte de sua Nova Détente em andamento com os EUA, simultaneamente com o distanciamento de seu tradicional russo, Parceiros indianos e iranianos que aspiram coletivamente a criar um terceiro pólo de influência. Esta tendência é objetivamente existente e facilmente verificável e, portanto, deve figurar em todas as análises futuras.

*Andrew Korybko -- Analista político americano especializado na transição sistêmica global para a multipolaridade.