terça-feira, 31 de agosto de 2021

O Taleban não é anti-indiano, é a Índia que é anti-Taliban...


 ...e esse é o problema

# Publicado em português do Brasil

Andrew Korybko* | OneWorld

Se a Rússia conseguir fazer com que a Índia perceba que o Taleban não é uma ameaça à segurança nem são "representantes paquistaneses", então pode facilmente ajudar os dois a se conectarem, fazendo uso de seus laços estreitos com cada um.

A Índia ficou abruptamente sem nenhuma influência no Afeganistão desde que a tomada do país pelo Taleban o levou a evacuar todos os seus diplomatas. Nova Delhi se recusa a negociar publicamente com o Taleban, que ele e muitos outros países como a Rússia ainda consideram um grupo terrorista, o que o torna inelegível para participar da Troika Estendida. O estado do sul da Ásia investiu mais de US $ 3 bilhões em projetos de desenvolvimento nas últimas duas décadas, então certamente tem interesse em restaurar sua influência no Afeganistão, mas isso exigirá que engaje pragmaticamente o Taleban, assim como a Rússia está fazendo , embora Nova Delhi tenha feito isso até agora se recusou a fazê-lo.

A razão oficial é que o Taleban é terrorista, mas isso não impediu outros países como a China e até mesmo os Estados Unidos de interagir com ele, especialmente depois que se tornaram líderes de fato do Afeganistão. Extraoficialmente, o governo nacionalista hindu da Índia pode temer a ótica de falar com um movimento islâmico. Isso não só pode prejudicar seu apelo de soft power em casa, mas alguns podem temer que isso inspire outros movimentos islâmicos em outras partes do país, como em Jammu e Caxemira. Seja como for, a Índia já tem sua parte desse território disputado quase inteiramente sob seu controle, apesar de algumas preocupações estrangeiras sobre os direitos humanos dos locais supostamente violados como resultado, então realmente não tem muito a temer ao falar com os Talibã.

A prerrogativa está inteiramente do lado da Índia para restaurar as relações bilaterais com o Afeganistão liderado pelo Talibã, uma vez que esse grupo não é anti-indiano, mas é a Índia que é anti-Talibã. O Taleban não tem nenhuma intenção expansionista estrangeira, nem planeja hospedar nenhuma organização terrorista estrangeira como parte de seu acordo de paz de fevereiro de 2020 com os EUA. De fato, um de seus porta-vozes chegou a dizer que aspiram a ter relações positivas com todos os países, inclusive a Índia. O problema, entretanto, é que a Índia não quer ter relações positivas com o Afeganistão liderado pelo Taleban. Isso é visto com mais clareza pelo primeiro-ministro Modi, que os descreve como um "império do terror", ao qual o Talibã respondeu prometendo que o mundo logo verá como ele governará “suavemente”.

A Índia, portanto, terá que mudar sua posição em relação ao Taleban se quiser recuperar sua influência perdida no Afeganistão, mas isso pode exigir a intervenção diplomática de uma terceira parte para inspirar tal recalibragem de política. A Rússia é o parceiro estratégico especial e privilegiado da Índia e sempre tem os melhores interesses do estado do sul da Ásia em mente. A Grande Potência da Eurásia recentemente passou a ser vista como o país com maior influência sobre o Taleban, além do Paquistão, e pode alavancar prospectivamente sua influência recém-descoberta no Afeganistão com o propósito de facilitar uma reaproximação índio-Talibã a pedido de Nova Delhi. Moscou, é claro, respeita o direito de seu parceiro de não falar com o Taleban, mas pode parecer contraproducente .

Para explicar, a Rússia não quer que a Índia perca na reconstrução do Afeganistão, especialmente porque já investiu mais de US $ 3 bilhões lá. Não só isso, mas 21 de Moscou st grande estratégia século é tornar-se a força de equilíbrio supremo em Eurafrásia, que por sua vez exige-lo para gerenciar o chamado “equilíbrio de influência” no pós-guerra no Afeganistão. O melhor cenário, da perspectiva do Kremlin, é que o retorno potencial da Índia ao Afeganistão pode equilibrar a influência chinesa e paquistanesa naquele país. Isso não quer dizer que haja algo negativo sobre a influência desses dois países no Afeganistão do pós-guerra, mas apenas que a Rússia sempre prefere equilibrar “gentilmente” a influência de qualquer um em qualquer lugar para evitar qualquer dependência potencialmente desproporcional.

Se a Rússia quiser ter alguma chance de sucesso em fazer a Índia recalibrar pragmaticamente sua posição em relação ao Talibã, primeiro terá que convencê-la de que o grupo não representa nenhuma ameaça aos seus interesses. O recente telefonema entre o presidente Putin e o primeiro-ministro Modi e sua subsequente decisão de estabelecer um canal bidirecional para consultas permanentes sobre o Afeganistão é um passo positivo nessa direção. Desde que a Índia perdeu toda a sua influência no Afeganistão, agora é completamente dependente da Rússia para descobrir o que está acontecendo lá. Esperançosamente, Moscou pode fazer com que Nova Déli veja que a iteração moderna do Taleban mudou tremendamente de sua manifestação anterior durante a década de 1990, que ainda assombra tantos estrategistas indianos.

No caso de a Rússia conseguir algum sucesso nesta frente de "gestão de percepção" (que é tão simples quanto compartilhar a verdade sobre o Taleban o suficiente para que a Índia finalmente perceba que suas visões desse movimento estão desatualizadas), então terá que convencer seu parceiro de que os talibãs não são os chamados “proxies paquistaneses”. Embora o rival da Índia tenha cultivado laços extremamente próximos com o grupo ao longo das décadas, o Taleban já mostrou que está longe de estar sob o controle de Islamabad. Isso é evidenciado pelo fechamento de uma importante passagem de fronteira no início deste mês, que assumiu o controle e depois libertou membros presos do chamado “Talibã Paquistanês” (TTP), considerado por Islamabad como um grupo terrorista.

Embora o Taleban afegão (doravante simplesmente o Taleban) tenha prometido que o TTP nem qualquer outro grupo teria permissão para usar o solo de seu país para prejudicar outra pessoa, isso ainda suscitou, compreensivelmente, sérias preocupações no Paquistão sobre as intenções do Taleban. No mínimo, isso mostra que o grupo não recebe ordens de Islamabad, o que deveria tranquilizar os estrategistas indianos de que eles não têm nada a temer ao se engajar pragmaticamente com ele. Na verdade, tais esforços iriam cimentar ainda mais a realidade de que o Taleban é verdadeiramente independente se eles entrassem publicamente em negociações com a Índia, uma vez que a percepção é que o Paquistão não aprovaria isso se realmente controlasse o grupo como alguns acreditam erroneamente .

Se a Rússia conseguir fazer com que a Índia perceba que o Taleban não é uma ameaça à segurança nem são "representantes paquistaneses", então pode facilmente ajudar os dois a se conectarem, fazendo uso de seus laços estreitos com cada um. Caso concordem em entrar em negociações públicas e a Índia consiga restaurar parte de sua influência perdida no Afeganistão, Nova Delhi pode recompensar Moscou propondo projetos conjuntos com suas empresas naquele terceiro país. Esse seria o resultado mais mutuamente benéfico para todos e também poderia estabelecer a base para a exploração de projetos conjuntos em outros países, bem como na África e na ASEAN, onde a Índia também tem mais influência econômica do que a Rússia. Tudo o que precisa acontecer é a Índia recalibrar sua posição em relação ao Taleban, o que a Rússia procura ajudá-lo a fazer.

*AndrewKorybko -- analista político americano

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