O governo australiano está a ocultar as exportações de armas para Israel, apesar da decisão do Tribunal Internacional de se opor ao “genocídio plausível”
Michelle Fahy* | Declassified Australia | # Traduzido em português do Brasil
Este é o ponto de discussão padrão do governo: “A Austrália não está enviando armas para Israel e não o fez nos últimos cinco anos”.
No entanto, é uma linha que não resiste a um exame minucioso.
Austrália desclassificada pode revelar que o Departamento de Defesa começou a ocultar dados de exportação específicos de munições para Israel que anteriormente estava disposto a divulgar. Isto ocorreu em sua resposta ao pedido mais recente de Liberdade de Informação (FOI).
Os últimos dados obtidos por Austrália desclassificada mostra que a Austrália emitiu 383 licenças de exportação de defesa para Israel desde 2015 e, por extrapolação, a esmagadora maioria são claramente itens da Lista de Munições e não equipamentos de dupla utilização.
Dados que a Defesa divulgou em abril de 2021, na sequência de um pedido anterior de FOI que apresentei, mostraram que aprovou 230 licenças de exportação para Israel entre 1 de julho de 2015 e 31 de março de 2021. Desses, a esmagadora maioria – 187 licenças (81 por cento) – eram para itens da “lista de munições”. Quarenta e quatro dessas licenças de lista de munições foram aprovadas nos últimos cinco anos.
No entanto, os dados de licenças
mais recentes fornecidos pela Defesa, abrangendo o período de 1 de julho de
Postagens nas redes sociais feitas por vários parlamentares do governo federal em fevereiro, ecoam declarações públicas de ministros do governo após questões levantadas sobre as exportações de defesa australianas para Israel desde o início da guerra em Gaza.
O governo federal está determinado a negar qualquer exportação militar para Israel. A ministra das Relações Exteriores, Penny Wong, em novembro disse claramente “Há muita desinformação nas redes sociais em relação ao fornecimento de armas.
“Volto a dizer o que o Vice-Primeiro Ministro disse; A Austrália não forneceu armas a Israel desde o início do conflito israelense do Hamas.”
O que o ministro deixa de fora é se as licenças de exportação anteriores ainda permitem a exportação de componentes de armas da Austrália para Israel.
Ainda na semana passada, em 9 de Abril, no espaço de alguns minutos na Rádio ABC, o Ministro da Indústria da Defesa, Pat Conroy, deu várias respostas à pergunta pela repórter Patricia Karvelas: “A Austrália parou de exportar equipamento militar para Israel?”
“Não exportamos equipamento militar para Israel. Quem está afirmando isso está errado. Neste momento não exportamos equipamento militar para Israel…
“O que posso garantir aos seus ouvintes é que não estamos exportando armas para Israel… Fim da história… Esta é uma afirmação factual.”
Concentrar-se na palavra “armas” permite ao governo fechar os olhos às partes e componentes essenciais das armas que a Austrália exporta.
Em Fevereiro, em resposta a perguntas no Senado do Senador David Shoebridge, um alto funcionário da Defesa admitiu que a definição preferida da palavra “arma” se referia a “sistemas completos, tais como veículos blindados, tanques e helicópteros de combate”.
A palavra selectiva “armas” também ignora a intenção do Departamento de Defesa de definição legislada própria, a “Lista de Munições”, que contém 22 categorias, contendo itens que vão desde munições, bombas e foguetes, até equipamentos de radar, agentes químicos, robôs e muito mais.
Esse uso específico e seletivo da palavra “armas”, quando usada no contexto mais amplo das exportações de defesa da Austrália, é enganoso e vai contra o espírito e a intenção do Tratado sobre Comércio de Armas (ATT) de 2014, que a própria Austrália defendeu na ONU e ratificou em 2014.
Nas notas explicativas do tratado, o ONU diz que para cada nação signatária: “As listas de controlo nacional… abrangem todos os itens (armas, munições e munições, peças e componentes) que estão sujeitos a controlos de transferência ao abrigo do Tratado sobre o Comércio de Armas.”
A ONU também deixa claro que o tratado não cobre apenas a transferência direta, mas inclui a exportação através de centros de distribuição centralizados:
“Qualquer país que adira ao Tratado sobre o Comércio de Armas (ATT) compromete-se a implementar medidas eficazes para implementar o Tratado… As atividades do comércio internacional de armas (exportação, importação, trânsito, transbordo e corretagem) são transferências de acordo com Artigo 2. "
É evidente que o Tratado inclui “partes e componentes” e não se preocupa apenas com “armas” totalmente montadas. Um tribunal holandês confirmou isso em fevereiro, quando ordenou ao governo holandês que parasse de exportar peças do F-35 para Israel.
Austrália desclassificada revelado em novembro que apenas para o programa de caça F-35, mais de 70 fabricantes australianos de componentes receberam “mais de 4.13 mil milhões de dólares em contratos globais de produção e sustentação através do programa F-35 até à data”.
Defesa de Munições Obscuras para Israel
Fiz dois pedidos específicos:
Que sejam excluídos os dados das exportações temporárias, deixando na tabela apenas os dados das exportações permanentes
Que os dados sobre licenças aprovadas para itens da lista de munições sejam mostrados separadamente dos dados sobre licenças da lista dupla.
A Defesa ignorou ambos os pedidos, embora já tivesse fornecido os dados nesse formato (conforme mostrado na tabela abaixo) – mas isso foi antes da guerra de Israel em Gaza.
A Defesa está agora a restringir os dados que divulga, provavelmente com a aprovação do ministro, Richard Marles.
Tal comportamento indica uma falta de confiança por parte do governo de que o seu mantra “sem armas” é válido.
O meu recente FOI estabelece que o governo não concedeu quaisquer novas aprovações de exportação de defesa a Israel desde pelo menos 1 de Novembro.
No entanto, o governo federal não
deixou claro se os titulares de licenças de exportação de defesa pré-existentes
foram solicitados a parar de exportar itens que possam acabar
Austrália ignora reparos internacionais
Até 23 de fevereiro, Especialistas jurídicos da ONU apelavam à cessação imediata das exportações de armas para Israel porque “qualquer transferência de armas ou munições para Israel que seria usada em Gaza é susceptível de violar o direito humanitário internacional”.
Os especialistas incluíram especificamente peças de armas nesta declaração.
Em 4 de Abril, o Conselho dos Direitos Humanos da ONU adoptou uma resolução que incluía a exigência de uma embargo de armas a Israel.
Canadá, Países Baixos, Japão, Espanha e Bélgica já vendas de armas suspensas para Israel. No entanto, o governo australiano permanece silencioso sobre a sua posição, para além do seu mantra enganoso de que a Austrália não exporta “armas”.
Os Estados Unidos continuam a fornecer armas e ajuda militar no valor de milhares de milhões de dólares a Israel.
Sem a aprovação do Congresso, a administração Biden está usando lacunas na lei dos EUA para continuar a exportar armas para Israel.
Como resultado dos pedidos e questões da FOI no Parlamento, o Departamento de Defesa divulga o número de licenças de exportação de defesa que aprovou para um determinado país. Este número não tem nenhum propósito informativo genuíno. É uma fachada.
Consideremos: uma licença pode abranger a exportação de numerosos tipos de armamento, peças e munições; as quantidades podem estar na casa das dezenas, centenas ou milhares; os itens poderiam ser destinados a vários países em múltiplas entregas; e a licença poderia conceder permissão para exportar os itens por muitos anos no futuro.
Ou uma licença pode cobrir uma entrega de um item para um país e expirar em um mês.
Ou a licença pode conceder permissão para transferir digitalmente software ou tecnologia militar, como parte do desenvolvimento contínuo de um sistema de armas autónomo baseado em IA.
Todos esses casos aparecem como equivalentes na comunicação opaca da Defesa. O Departamento simplesmente afirma que três licenças foram aprovadas para o país X. O público não é informado de nada sobre nenhuma delas.
Um fator importante nas exportações de defesa é o usuário final do equipamento.
Ao considerar a aprovação de uma exportação, o governo australiano deve não só considerar a adequação do país que recebe a transferência direta, mas também considerar os prováveis utilizadores finais desse equipamento.
Por exemplo, se a Austrália exportar peças do F-35 para os EUA, ou projéteis de artilharia para a Alemanha, e o governo souber que estes serão enviados posteriormente para Israel, a Austrália deverá exigir salvaguardas ou garantias dos EUA e da Alemanha de que não enviarão esses itens. para Israel.
Licenças de exportação ainda em vigor
Na Austrália, as empresas exigem licenças da Defesa para exportar bens e tecnologias que aparecem no Lista de Defesa e Bens Estratégicos (DSGL). Esta lista está dividida em duas partes:
1. Munições (principalmente militares): inclui armas; bombas e munições; veículos blindados, embarcações militares, aeronaves militares (incluindo drones) e suas peças e componentes; software e tecnologias; e itens militares específicos, como rádios, capacetes e coletes à prova de balas. Também explosivos, simuladores e determinados equipamentos utilizados em indústrias civis, como mineração/manufatura.
2. Dupla utilização (civil): inclui bens e tecnologias geralmente para uso civil, mas que poderiam ser adaptados para fins militares ou na produção de armas de destruição em massa.
Os números mensais das exportações para Israel incluídos nos meus dados FOI confirmam os rumores de que o governo colocou as licenças de exportação de defesa israelitas num padrão de espera desde Outubro.
Em 29 de janeiro de 2024, nenhum novo pedido de exportação para Israel tinha sido aprovado em novembro, dezembro ou janeiro. Apenas três licenças foram aprovadas em outubro, datas não especificadas.
Enquanto a Defesa gere e administra o processo de aprovação de licenças de exportação de defesa, o Departamento de Negócios Estrangeiros e Comércio (DFAT) também está envolvido.
Pedimos ao DFAT que explicasse as medidas específicas que o Departamento tomou desde 7 de outubro de 2023 para garantir que a Austrália cumpra as suas obrigações ao abrigo do direito humanitário internacional e do Tratado sobre o Comércio de Armas no que diz respeito às exportações da lista de munições DSGL da Austrália que irão, ou podem, acabar em Israel .
Queríamos saber o que o DFAT está a fazer para garantir que as exportações para Israel para as quais as licenças foram aprovadas antes de 7 de Outubro de 2023 tenham cessado.
O DFAT recusou-se a responder a estas questões específicas, em vez disso forneceu esta declaração:
“A Austrália tem um quadro de controlo de exportação rigoroso, concebido para garantir que os nossos produtos militares e de dupla utilização são utilizados de forma responsável fora da Austrália, inclusive de formas que não violem os direitos humanos.
“Parte da avaliação dos pedidos de exportação inclui determinar se existe algum risco de a exportação poder ser usada de forma que violem os direitos humanos ou as obrigações internacionais da Austrália. Se esse risco for identificado, a licença é recusada.”
A sensibilidade do comércio oculto de armas e componentes da Austrália para Israel é clara.
Nem o Departamento de Defesa nem o Departamento de Negócios Estrangeiros e Comércio responderam a perguntas sobre esta importante questão da responsabilização pública.
* Michelle Fahy é escritora e pesquisadora independente, especializada no exame das conexões entre a indústria de armas e o governo, e escreveu em diversas publicações independentes. Ela está no Twitter @FahyMichelle e no Substack em IndueInfluence.substack.com.
Este artigo é de Declassified Australia
As opiniões expressas são exclusivamente do autor e podem ou não refletir as de Consortium News.
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