Chow Pak-chin* | China Daily |
opinião
Mais uma vez, Hong Kong está sob
os holofotes internacionais depois que o principal órgão legislativo da China,
o Congresso Nacional do Povo, aprovou uma decisão autorizando seu Comité
Permanente a promulgar uma lei de segurança nacional para Hong Kong.
A maioria das pessoas de Hong
Kong, que valorizam a estabilidade e a prosperidade da cidade a longo prazo,
aplaudiram a decisão de Pequim, argumentando que será bom para a segurança
geral da cidade e da pátria.
A nova lei - que deverá ser
promulgada em alguns meses - tem como objetivo impedir, interromper e punir
atos em Hong Kong
que ameacem a segurança nacional. O objetivo é impedir a atividade
secessionista e subversiva, bem como a interferência estrangeira e o
terrorismo.
Agora é um momento importante
para introduzir esta legislação. Hong Kong tem enfrentado protestos
antigovernamentais cada vez mais violentos. Alguns manifestantes vêm
adotando táticas terroristas desde junho passado. Embora a nova lei não
abranja exatamente o mesmo que as leis de segurança nacional prescritas no
artigo 23 da Lei Básica, é uma barreira adequada, pois pode ser introduzida sem
a necessidade de a retardar no Conselho Legislativo.
Hong Kong precisa urgentemente
dessa medida legal para salvaguardar a segurança nacional, pois a ameaça de
violência continua a aumentar. Desde que os protestos da “Ocupação
Central” ocorreram em Hong
Kong em 2014,
a cidade continuou a cair em espiral descendente e sem
lei.
Mais e mais pessoas de Hong Kong
estão acordando para a realidade de que a única maneira de acabar com a
violência é através de medidas legais e legislativas. Sem estabilidade
social e política, qualquer discussão sobre prosperidade a longo prazo para a
cidade é apenas conversa fiada.
A maioria dos países e regiões
precisa, e realmente tem, leis de segurança nacional, então Hong Kong
certamente não será uma exceção. Por exemplo, os Estados Unidos têm quase
20 leis dessa natureza, incluindo a Lei de Segurança Interna de 2002, que foi
introduzida após os ataques de 11 de setembro de 2001. A Lei de Segurança
Nacional Americana de 1947 foi um catalisador da grande reestruturação das
agências militares e de inteligência do governo dos EUA após a Segunda Guerra Mundial.
É uma das mais antigas leis de segurança nacional do mundo.
Wang Chen, vice-presidente do Comité
Permanente do NPC, ao apresentar a moção ao Congresso Nacional do Povo,
explicou que desde seu retorno à China há 23 anos, Hong Kong não cumpriu as
suas responsabilidades constitucionais sob o princípio de “um país, dois
sistemas” para salvaguardar a segurança nacional do país.
Com notáveis e
crescentes riscos de segurança nacional na cidade desde junho passado, é óbvio
que esses problemas de segurança estão corroendo o estado de direito da cidade
e ameaçando a segurança da nação.
Como o governo de Hong Kong é
incapaz de promulgar leis nos termos do artigo 23 da Lei Básica no atual
ambiente político, essa iniciativa de NPC é a única alternativa.
Hong Kong terá que promulgar o
Artigo 23 para cobrir atos que não são cobertos pela legislação do NPC e para
satisfazer as suas obrigações constitucionais nos termos da Lei Básica.
O Artigo 23 terá uma cobertura
mais abrangente, pois proibirá atos nas sete categorias de traição, secessão,
sedição, subversão contra o governo central ou roubo de segredos de estado, bem
como organizações ou órgãos políticos estrangeiros que realizem atividades
políticas no país. A cidade ou organizações ou órgãos políticos de Hong Kong
que estabeleçam laços com organizações ou órgãos políticos estrangeiros.
A nova lei de segurança nacional
de Hong Kong será possível de acordo com o Artigo 18 da Lei Básica, que permite
que as leis nacionais sejam aplicadas em Hong Kong se elas estiverem listadas no Anexo III
da Lei Básica. Esse mecanismo abrange leis relacionadas à defesa,
assuntos externos ou "outros assuntos fora dos limites" da autonomia
da cidade.
A lei proposta pode ser
promulgada e entrar em vigor automaticamente sem a necessidade de passar pela
legislatura local. Outra coisa que precisa ser feita é que os líderes de
Hong Kong apoiem essa nova lei lançando programas
promocionais e educacionais para garantir que tenham o apoio total do maior
número possível de pessoas de Hong Kong.
Os críticos que afirmam que a
nova lei proibirá a liberdade de expressão estão confundindo seus argumentos e
um apelo ilegítimo pela independência de Hong Kong. Os pedidos de secessão
de Hong Kong da China não se enquadram no domínio da liberdade de expressão.
Isso significa que esses críticos devem tomar cuidado extra para não
confundir as pessoas e convidar dissidência ou medo à mente do público.
Vejamos o exemplo de Macau.
Depois de promulgar sua lei de segurança nacional em 2009, seu povo ainda
desfruta de seus direitos e liberdades como antes; nenhum investidor
estrangeiro saiu da cidade.
A lei proposta terá como alvo
apenas um pequeno grupo de pessoas que ameaçam a estabilidade de Hong Kong e a
segurança nacional da China. A oposição alega que a lei é “arrogante” e
“antidemocrática” porque o processo contornará o Conselho Legislativo. No
entanto, assuntos relacionados à segurança nacional são sempre nacionais e não locais.
É uma prática internacional comum que esses poderes legislativos e de
execução sejam do governo central ou federal.
Se o Havaí, por exemplo, precisar
ser coberto por novas leis de segurança nacional, essas serão indubitavelmente
promulgadas pelo governo federal em Washington.
Não podemos dar-nos ao luxo de
adiar mais e deixar uma enorme brecha para a oposição explorar, comprometendo a
segurança de Hong Kong e do resto do país por meios ilegais.
A ação do NPC demonstrou a
determinação inabalável do Governo Popular Central. Foi claramente
apoiado pelos 3.000 delegados presentes que responderam com aplausos
retumbantes no Grande Salão do Povo em Pequim.
O think tank, Wisdom Hong
Kong, compilou um relatório estudando e comparando exemplos no exterior para
ver como várias nações implementaram suas leis de segurança nacional. É
hora de a oposição ser expulsa de seu mundo de fantasia. Eles precisam
ser lembrados, de uma vez por todas, desses fatos simples: Hong Kong é uma
parte inalienável da China. Nenhuma liberdade é absoluta; o interesse
nacional é supremo; e qualquer pessoa que tente comprometer a segurança
nacional da China fá-lo por sua conta e risco.
*O autor – na imagem - é
presidente da Wisdom Hong Kong, um think tank.
Sem comentários:
Enviar um comentário