quarta-feira, 14 de abril de 2021

EUA: OCEANO ÍNDICO NÃO É OCEANO DA ÍNDIA

#Publicado em português do Brasil

MK Bhadrakumar | Katehon

O destróier de mísseis teleguiados USS John Paul Jones navegando pelas ilhas Lakshadweep em 7 de abril confundiu os sinófobos indianos. Um jornal líder notou isso como uma “rara desavença entre os dois parceiros no grupo Quad”. Um analista anti-China tuitou que é apenas um “exercício de RP malsucedido” por parte dos americanos. 

O Ministério das Relações Exteriores  adotou uma perspectiva legalista,  como se estivesse respondendo a uma petição de mandado no Tribunal Superior de Delhi. Mas, reflita seriamente. Sim, esta é uma rara briga dentro da aconchegante família Quad. Ainda assim, Quad é uma criança. O que tudo pode acontecer quando o presidente Biden o transforma em um adolescente turbulento?

Não se engane, o que aconteceu é o equivalente militar do que o grande diplomata-acadêmico americano George Kennan escreveu certa vez sobre as reservas de petróleo no Golfo Pérsico - elas são "nossos recursos", escreveu ele, essenciais para a prosperidade da América e, portanto, dos EUA. deve assumir o controle deles. (O que aconteceu, é claro.) 

Os leitos oceânicos do Mar da China Meridional e do Oceano Índico estão assentados em uma riqueza inimaginável de recursos minerais - potencialmente, a última fronteira. O USS John Paul Jones agia como um cachorro marcando o poste. O espectro de uma futura disputa aguda entre as grandes potências - não apenas com a China ou a Rússia, mas também envolvendo rivais europeus - assombra Washington. Com toda sua trágica história colonial, os índios tendem a esquecer. 

Assim, após 65 anos, a Grã-Bretanha está voltando para “leste de Suez”. O HMS Queen Elizabeth de 65.000 toneladas, o mais novo porta-aviões da Grã-Bretanha, está navegando para o Oceano Índico em sua implantação inaugural. O título grandiloquente do impressionante documento de 114 páginas lançado no mês passado pelo primeiro-ministro britânico Boris Johnson diz tudo -  Grã-Bretanha global em uma era competitiva: a revisão integrada de segurança, defesa, desenvolvimento e política externa .

O documento diz explicitamente na página 66-69 sob o subtítulo  A inclinação do Indo-Pacífico  : “O Indo-Pacífico é o motor de crescimento do mundo: lar de metade da população mundial; 40% do PIB global; algumas das economias de crescimento mais rápido; na vanguarda de novos acordos comerciais globais; liderar e adotar inovação e padrões digitais e tecnológicos; investindo fortemente em energias renováveis ​​e tecnologia verde; e vital para nossas metas de investimento e cadeias de suprimentos resilientes. O Indo-Pacífico já responde por 17,5% do comércio global do Reino Unido e 10% do IED interno e vamos trabalhar para construir isso ainda mais, inclusive por meio de novos acordos comerciais, diálogos e parcerias mais profundas em ciência, tecnologia e dados. 

Ele conclui: "Nós (Grã-Bretanha) também colocaremos uma ênfase maior do que antes no Indo-Pacífico, refletindo sua importância para muitos dos desafios globais mais urgentes na próxima década, como segurança marítima e concorrência ligada a leis, regras e normas. ” 

Mais uma vez, o mês de abril verá o ministro francês das Relações Exteriores, Jean Yves Le Drian, chegando à Índia para buscar um diálogo político com a Índia e, mais importante, o porta-aviões Charles de Gaulle de 42.500 toneladas está liderando uma força de ataque para exercer com o INS Vikramaditya em duas fases no Mar da Arábia e no Oceano Índico. 

Sem esse “quadro geral”, a Índia continuará contando as árvores para a madeira. Há quatro coisas sobre a  declaração da 7ª Frota da Marinha dos EUA na sexta-feira  que chamam a atenção. Um, afirma na primeira frase que esta operação de liberdade de navegação (FONOP) ocorreu “dentro da zona econômica exclusiva da Índia, sem solicitar o consentimento prévio da Índia”. 

Em segundo lugar, a afirmação acerta: “A Índia exige consentimento prévio para exercícios ou manobras militares em sua zona econômica exclusiva ou plataforma continental, uma alegação inconsistente com o direito internacional. Esta operação de liberdade de navegação (FONOP) defendeu os direitos, liberdades e usos legais do mar reconhecidos no direito internacional, desafiando as reivindicações marítimas excessivas da Índia. ” 

Agora, os índios não sabem disso? Claro, eles fazem. Mas os EUA devem proclamar a todo o IOR, incluindo o Paquistão - e também às capitais europeias - que as ambições de salto da Índia não ficarão sem controle.

Terceiro, a declaração da Marinha dos EUA sinaliza que a FONOP “demonstra que os Estados Unidos voarão, navegarão e operarão onde quer que a lei internacional permita”. Agora, curiosamente, esta é a linguagem anti-China padrão de Mike Pompeo. Simplificando, este não é um evento anormal (“raro”). Além disso, agora é o Mar da Arábia, mas amanhã pode ser a Baía de Bengala; é um navio de guerra navegando até hoje, mas amanhã pode ser The Dragon Lady espreitando nos céus indianos a 70000 pés, afirmando a prerrogativa dos EUA de operar na Zona Econômica Exclusiva da Índia.

Quarto, a declaração foi emitida porque os índios deixaram de levar a sério que os FONOP são “rotineiros e regulares ... como fizemos no passado”. Presumivelmente, Delhi abafou tais incidentes anteriores. Mas as missões da FONOP “não são sobre um país, nem sobre fazer declarações políticas”. Simplificando, os Estados Unidos consideram a ZEE da Índia como parte dos “bens comuns”, onde exercerão sua prerrogativa (percebida) de agir em prol de seus interesses nacionais supremos, conforme acharem adequado. A “parceria definidora do século 21” com a Índia não inibirá Washington de perseguir os interesses americanos.  

O resultado final é que, na Região do Oceano Índico (IOR), a Índia não deve ultrapassar seu peso. Pode não ser uma coincidência que Washington administrou esta restrição firme ao alcance da voz do evento virtual de alto nível altamente divulgado do primeiro-ministro Narendra Modi  na quinta-feira  com Wavel Ramkalawan, primeiro-ministro de Seychelles, para "a e-inauguração conjunta de vários projetos de assistência ao desenvolvimento financiados pela Índia nas Seychelles e a entrega de um Fast Patrol Vessel fornecido pela Índia para uso da Guarda Costeira das Seychelles. ” 

Modi dramaticamente chamou Ramkalawan de “filho da Índia”, aludindo à linhagem da família Bihari do ex-pastor. Mas Washington considera Ramkalawan o obstinado líder nacionalista de uma nação insular do IOR que é um vizinho difícil, separado de Diego Garcia por meros 1894 quilômetros de águas azuis. O estabelecimento de um recurso militar ultrassecreto pela Índia na Ilha da Assunção de Seychelles é ruim o suficiente, mas os planos relatados de Modi Govt  de estabelecer uma base militar  naquele país insular são uma proposta totalmente diferente. (Pelo que se sabe, o vazamento de mídia traz a marca da inteligência dos Estados Unidos.)   

Sem surpresa, Delhi deu uma  resposta supina  ao aviso do Pentágono - direto do livro de regras de Chanakya. No entanto, agora que os navios de guerra dos EUA desapareceram no horizonte, vamos sentar no chão e refletir tristemente onde toda a desventura inebriante Quad (“OTAN asiática”) está tomando a Índia. 

O cerne da questão é que o sentimento fervente de rivalidade das elites governantes com a ascensão da China está engendrando uma mentalidade indiana distorcida. Os comentaristas chineses têm alertado repetidamente o establishment indiano de que suas aspirações de grande poder  no IOR são irrealistas . Eles estavam falando por experiência própria. Na verdade, ao contrário da narrativa indiana de que a adesão ao Quad pode ser alavancada para extrair concessões da China, Pequim pensa que Quad é mais  a dor de cabeça geopolítica da Índia e da Rússia , mas intrinsecamente não teria futuro,  dadas as contradições internas . 

Os estudiosos chineses têm consistentemente defendido que embora a corrente principal da cooperação EUA-Índia hoje em dia seja a cooperação em vez da competição, "no caso específico do Oceano Índico, suas respectivas visões estratégicas sobre a estrutura de poder regional estão profundamente enraizadas e se tornará cada vez mais óbvio no caso da mudança de poder ”- para citar o proeminente acadêmico chinês Chunhao Lou, vice-diretor do Instituto de Estudos do Sul da Ásia nos Institutos de Relações Internacionais Contemporâneas da China, com sede em Pequim. 

Em um ensaio de 2012 intitulado  Relações EUA-Índia-China no Oceano Índico: Uma Perspectiva Chinesa , o principal acadêmico acrescentou: “Embora o fator China sempre esteja lá para promover a cooperação EUA-Índia, a 'teoria da paz democrática' cederá a uma política realista e os diferentes interesses dos EUA e da Índia no IOR serão difíceis de reconciliar. ” As galinhas estão voltando para o poleiro. 

KATEHON

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