sexta-feira, 13 de janeiro de 2023

Não é grande coisa a Turquia atrasar indefinidamente a candidatura da Suécia à OTAN

Andrew Korybko* | Substack | # Traduzido em português do Brasil

A Turquia não tem nada a perder ao atrasar indefinidamente a adesão oficial desse país à OTAN em troca da Suécia fazer progressos tangíveis em ajudar Ancara a garantir seus interesses de segurança nacional, como o presidente Erdogan solicitou. Apesar do golpe político que isso infligiria à reputação do bloco, seus interesses militares objetivos não seriam prejudicados, pois é irreal esperar que a Rússia ataque a Suécia de qualquer maneira, e os EUA e seus aliados provavelmente a defenderiam nesse cenário extremamente marginal.

O primeiro-ministro sueco, Ulf Kristersson, deixou claro que seu país não cumprirá o restante dos pedidos relacionados ao terrorismo na Turquia, que Ancara tornou condicional para obter sua aprovação da proposta de adesão de Estocolmo à OTAN. De acordo com comentários que ele fez em uma conferência de think tanks de defesa no fim de semana passado, “a Turquia confirma que fizemos o que dissemos que faríamos, mas eles também dizem que querem coisas que não podemos ou não queremos dar a eles”.

No entanto, a Reuters também informou que Kristersson ainda expressou confiança de que a Turquia acabará por aprovar a proposta de adesão da Suécia à OTAN. Ele não deveria ter muitas esperanças sobre um possível acordo, no entanto, uma vez que o presidente turco Recep Tayyip Erdogan sinalizou repetidamente que considera a extradição de supostos terroristas e outras questões de Estocolmo como prioridades intransigentes de segurança nacional. Aí reside o dilema, já que a Suécia e a Turquia percebem isso de maneira muito diferente.

A Suprema Corte sueca bloqueou a extradição no mês passado de Bulent Kenes, que se considera um jornalista, mas é acusado por seu país de participar da tentativa fracassada de golpe no verão de 2016 que Ancara alega ter sido arquitetada pelo clérigo turco Fethullah Gulen, residente nos Estados Unidos. Turquia designou oficialmente esse indivíduo como terrorista e descreve seus seguidores como a Organização Terrorista Fethullah Gülen, também conhecida como FETO. O grupo supostamente ainda representa uma ameaça para aquele país.

A Suécia tem uma abordagem diferente para esta questão em particular e as preocupações da Turquia relacionadas ao terrorismo de forma mais ampla, como aquelas ligadas ao “Partido dos Trabalhadores do Curdistão” (PKK). Conforme comprovado por sua recente decisão da Suprema Corte, ela concorda com a autodescrição de Kenes como jornalista e não com a acusação de Ancara de que ele é na verdade um terrorista. Além disso, os apoiadores do PKK e seu suposto braço sírio, as “Unidades de Defesa do Povo” (YPG), ainda protestam livremente na Suécia, apesar de Estocolmo designar o PKK como terrorista.

Essas duas posições são contraditórias com o espírito do memorando trilateral de junho de 2022 entre Finlândia, Suécia e Turquia, onde os aspirantes à OTAN prometeram que “a Finlândia e a Suécia não fornecerão apoio ao YPG/PYD e à organização descrita como FETO em Turkiye”. A nuance que Kristersson parece estar explorando é que a Suécia não concorda com a alegação da Turquia de que Kenes é um membro da FETO e que permitir que apoiadores do PKK-YPG protestem mesmo em comícios não autorizados é “apoio”.

A posição de Turkiye é exatamente oposta pelas razões que foram explicadas anteriormente, o que significa que ele e a Suécia parecem agora ter posições irreconciliáveis ​​em relação a essas duas questões que impedem Ancara de aprovar a proposta de adesão de Estocolmo à OTAN. Ausente de qualquer outra concessão de qualquer um dos dois, o que é improvável considerando a declaração inequívoca de Kristersson e a posição firme do presidente Erdogan, os sonhos da Suécia de ingressar nessa aliança anti-russa podem ser adiados indefinidamente.

Esse resultado seria uma grande derrota política para este bloco, uma vez que anunciou prematuramente a adesão da Suécia como um fato consumado no mesmo dia em que apresentou oficialmente seu pedido em 16 de maio. Nem Estocolmo nem os líderes da OTAN em Washington previram que Ancara aproveitaria esta oportunidade para promover seus interesses de segurança nacional em troca de apoiar a candidatura daquele país. Mesmo assim, a maioria dos observadores ocidentais não percebeu o quão sério a Turquia considerava seus pedidos.

Grande parte da reputação do presidente Erdogan foi construída sobre sua reputação como uma figura de segurança nacional sensata que nunca se comprometerá diante de ameaças a seu país como aquelas que seu governo acredita serem personificadas pelo FETO, o PKK e o YPG. Antes das eleições gerais que são esperadas para o final desta primavera , não há absolutamente nenhuma maneira de ele manter o apoio de sua base se ele reverter sua posição aprovando a candidatura da Suécia à OTAN depois que ela desafiou os pedidos de seu país.

A Turquia não tem nada a perder ao atrasar indefinidamente a adesão oficial desse país à OTAN em troca da Suécia fazer progressos tangíveis em ajudar Ancara a garantir seus interesses de segurança nacional, como o presidente Erdogan solicitou. Apesar do golpe político que isso infligiria à reputação do bloco, seus interesses militares objetivos não seriam prejudicados, pois é irreal esperar que a Rússia ataque a Suécia de qualquer maneira, e os EUA e seus aliados provavelmente a defenderiam nesse cenário extremamente marginal.

Essa previsão é baseada na assinatura dos EUA de um acordo de segurança com a Suécia em meados de outubro, destinado a proteger suas fronteiras antes de esse país ingressar na OTAN. Pouco tempo depois, o secretário-geral da OTAN, Jens Stoltenberg , confirmou que “é inconcebível que os aliados não ajam se a Suécia e a Finlândia estiverem sob qualquer forma de pressão”. Considerando esses fatos, bem como o já alto grau de interoperabilidade da Suécia com a OTAN, conforme relatado pelo próprio site do bloco, ela realmente não precisa se juntar oficialmente.

A Suécia é praticamente um membro não oficial da OTAN como é e já é há algum tempo, faltando apenas garantias formais de defesa mútua antes de Stoltenberg de fato estendê-las durante sua entrevista coletiva citada anteriormente, que de qualquer forma não são necessárias desde a Rússia não vai atacá-lo. Sendo assim, na verdade não é grande coisa se Turkiye atrasar indefinidamente a candidatura da Suécia à OTAN, embora a reputação do bloco certamente sofra por causa disso.

*Andrew Korybko -- Analista político americano especializado na transição sistêmica global para a multipolaridade

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