sábado, 29 de abril de 2023

ISRAEL-PALESTINA, UM ÚNICO ESTADO DE FACTO

Israel viveu dois processos politicamente relevantes nos últimos meses: as eleições parlamentares realizadas em novembro de 2022, que facilitaram o governo mais extremo e ultranacionalista de sua história; e a massiva mobilização popular contra a reforma da justiça com manifestações constantes de centenas de milhares de israelenses desde janeiro de 2023.

Carlos Penedo* | Rebelión* | # Traduzido em português do Brasil

Em ambos os casos, pode-se encontrar uma ausência muito presente, usando um oxímoro, uma figura retórica da moda que define expressões contraditórias como os mortos-vivos ou o silêncio ensurdecedor: não há palestinos; Não foi um tema importante na campanha eleitoral, nos programas políticos, nem está presente no movimento massivo de rejeição a Netanyahu. Continuando com outras expressões, pode-se pensar no elefante na sala, pois os anglo-saxões aludem a um tema onipresente e ao mesmo tempo incômodo, o que leva a fingir ignorá-lo.

"Israel será um país judeu ou um país democrático, ambas as opções são incompatíveis", previu recentemente um diplomata espanhol estacionado no Oriente Médio. Por mais que  se utilize o caráter tecnológico inovador de Israel -nação start-up- ou o paraíso gay de algumas áreas do território, a deriva política aponta para uma concepção exclusivamente judaica do país, um crescente confessionalismo do Estado enquanto o quadro democrático . 

Os líderes políticos israelenses estão trabalhando para estabelecer uma situação de anexação de fato irreversível, com várias categorias de cidadãos e direitos, um objetivo alcançado anos atrás, um nível de violência suportável pelos próprios palestinos e pela comunidade internacional, uma situação perfeitamente possível embora incompatível com as regras do Estado de direito e da democracia: igualdade de direitos para toda a população, separação de poderes e entre Igreja e Estado.

O futuro em paz e progresso de Israel-Palestina está condicionado a uma solução democrática para a situação de discriminação colonial dos palestinos, hoje divididos dentro das fronteiras do Estado de Israel de 1948 -20% da população-; nos chamados territórios ocupados em 1967 de Jerusalém, Gaza e Golã, onde 600.000 colonos judeus já se estabeleceram ilegalmente em assentamentos;mais os palestinos na diáspora, especialmente no Líbano e na Jordânia. A fragmentação geográfica e jurídica dos palestinos é outro objetivo há muito perseguido e também alcançado. É uma ficção desatar a iniciativa tecnológica israelense, a competição militar (ataques contínuos em solo sírio por uma década; ataques nucleares capacidade), é uma ficção para desvincular um futuro promissor para Israel da ocupação colonial dos palestinos.

Nos primeiros quatro meses de 2023, mais de uma centena de palestinos e uma dezena de judeus israelenses foram mortos ou morreram em circunstâncias violentas, conflito cuja desproporção de vítimas não ilustra convenientemente a desproporção de contendores, que não são comparáveis ​​ou permitem possível equidistância : há uma situação colonial de força e uma população colonizada.

Este mês de maio marca o 75º aniversário da Nakba (catástrofe, em árabe), que são aquelas que decorreram desde a fundação do Estado de Israel em 1948 e a operação que teria sido chamada então de limpeza étnica se o rótulo existisse , que desalojou 800.000 palestinos, muito bem estudado até pela historiografia israelense; e também é o 30º aniversário dos acordos de Oslo que estabeleceram a solução de dois Estados vizinhos.

Provocações, vítimas, violência durante três quartos de século, poderiam alimentar o argumento da história sem fim e do conflito insolúvel, e nada poderia estar mais longe da verdade, tudo indica que a situação é tudo menos estável, e circunstâncias muito recentes chegaram para alterar a paisagem. O longuíssimo conflito, embora não eterno, foi possibilitado por uma série contínua de decisões políticas e violações permitidas do direito internacional, decisões futuras que podem continuar na mesma linha ou em outra. Pelo menos, o quadro político e social está em constante mudança, e acelerou-se nos últimos tempos, como podem mostrar as referências seguintes.

Em grande parte do mundo, vem ocorrendo recentemente uma revisão do colonialismo ,  que afeta simbolicamente estátuas comemorativas e fundos de museus, longe de visões imperiais ou fantasias civilizacionais. Já há espaço de tempo suficiente para que colonizadores e colonizados façam uma nova abordagem mais científica do que nacionalista do fenômeno. E a exceção é o que os especialistas chamam de 'colonialismo de assentamento', que continua sendo praticado em Israel em 2023. Nesse sentido, pode-se dizer que os tempos caminham mais para uma releitura histórica do colonialismo passado do que para a prática do colonialismo futuro.

Pode-se também aplicar a máxima confirmada em grande parte dos países da Europa de que a violência colonial acaba cobrando seu preço do colonizador, a Espanha viveu com a ditadura de Primo de Rivera de 1923, o golpe de estado de 1936, a guerra civil que provocou e a ditadura de Franco; A Metrópole França viveu com várias soluções militares e golpes no início dos anos 60. Pode-se interpretar que a violência colonial israelense acabará afetando, se é que já não está afetando, os cidadãos israelenses de hoje, os dissidentes, os moderados, para o cristão, para os ultranacionalistas não ultraortodoxos (há também não ultranacionalistas ultraortodoxos). Shlomo Ben Ami ,que foi Ministro dos Negócios Estrangeiros de Israel e antes embaixador em Espanha, por diversas vezes descreveu a situação política e social do seu país (já adulto, nasceu em Tânger) como sul-africana, sem sequer defender uma solução para o conflito , que também é sul-africano, que seria um único Estado com cidadãos iguais em direitos fundamentais, sociais e políticos. Com as nuances impostas pela história e diferentes realidades, o sistema de discriminação institucional conhecido como apartheid define em grande parte a situação em Israel- Palestina, assim como organizações reconhecidas e documentadas de defesa dos direitos humanos locais e outras com trajetória pouco questionável como a Anistia Internacional  (relatórioFevereiro de 2022, 'Apartheid israelense contra a população palestina: sistema cruel de dominação e crime contra a humanidade') ou Human Rights Watch ('As práticas abusivas de Israel constituem crimes de apartheid e perseguição', relatório de abril de 2021, original em inglês). Recorde-se que hoje, devido à invasão da Ucrânia, o  Tribunal Penal Internacional incluiu no Estatuto de Roma, em 1998, o "crime de apartheid" entre os crimes contra a humanidade (artigo 7.º). Israel-Palestina há muito ultrapassou os círculos de keffiyeh e narguilé palestinos; bem como o alcance internacional do Movimento de Boicote, Desinvestimento e Sanções (BDS) , que trabalha para acabar com o apoio internacional à opressão de Israel aos palestinos e pressioná-lo a cumprir a lei internacional.

Outra mudança de cenário diz respeito aos Acordos de Abraham, patrocinados em setembro de 2020 por Donald Trump como presidente dos Estados Unidos, e por seu genro, que permitiram a Israel fortalecer relações diplomáticas e políticas, ou aquelas que ficaram a critério das elites e da segurança, emergiram entre Israel e Emirados Árabes Unidos, Bahrein, Marrocos e Sudão. Longe das grandiosas declarações dos comunicados e do feito inquestionável de ter conseguido separar o conflito palestino das relações de Israel com alguns países árabes, o processo engasgou desde a saída do governo Trump, diante da indiferença da opinião pública árabe opinião (além de alguma bandeira na Copa do Mundo no Catar) e com a Arábia Saudita cada dia mais distante de assinar o comunicado. Outra novidade afeta justamente o segundo maior importador de armas do mundo,A Arábia Saudita, que anunciou no início de março o restabelecimento das relações diplomáticas com o Irão, rompeu desde 2016 um acordo que, para surpresa geral, foi produzido com a mediação da China. O acordo desativa a cola de segurança mais poderosa que há anos une parceiros de conveniência contra Teerã; e os passos posteriores ao anúncio revelam a vontade de ambas as partes de avançar para uma nova situação, que tem efeitos diretos na guerra civil iemenita, como a troca de mil prisioneiros em meados de abril. Uma última e não menos importante mudança de roteiro afeta os Estados Unidos,provavelmente mais para os cidadãos, para a sociedade civil, para a opinião pública e publicada do que para o seu Governo, tendo também em conta que a história mostra que Israel é uma questão de política interna dos EUA e este carácter será acentuado à medida que se aproximam as eleições presidenciais de novembro de 2024.

As mudanças são detectadas e é assim que se interpreta uma recente e longa análise publicada na revista Foreign Affairs , com o seu século de história atrás de si e referência internacional, intitulada  «A realidade de um único estado de Israel. É hora de desistir da solução de dois Estados» (link para o original em inglês, publicado em 14 de abril).

Assinado por quatro especialistas em Relações Internacionais das universidades norte-americanas George Washington e Maryland, o texto afirma que "o status temporário de 'ocupação' dos territórios palestinos é agora uma condição permanente em que um Estado governado por um grupo de pessoas governa outro grupo de pessoas.

Para os autores, o processo de paz de Oslo “acabou há muito tempo. É hora de lidar com o que a realidade de um estado significa para políticas e análises. A Palestina não é um estado de espera, e Israel não é um estado democrático que ocupa acidentalmente o território palestino." 

Ele acrescenta a altamente louvável análise de Relações Exteriores de que "todo o território a oeste do rio Jordão há muito constitui um único estado sob o domínio israelense, onde a terra e as pessoas estão sujeitas a regimes jurídicos radicalmente diferentes e os palestinos são tratados permanentemente como uma casta inferior". . Políticos e analistas que ignorarem essa realidade de estado único estarão fadados ao fracasso e à irrelevância, fazendo pouco mais do que fornecer uma cortina de fumaça para o fortalecimento do status quo.

Esses analistas defendem que “um acordo de um único Estado não é uma possibilidade futura; já existe . Entre o Mar Mediterrâneo e o Rio Jordão, um Estado controla a entrada e saída de pessoas e bens, zela pela segurança e tem a capacidade de impor suas decisões, leis e políticas a milhões de pessoas sem o seu consentimento»; no entanto, acrescentam,  “forçado a escolher entre a identidade judaica de Israel e a democracia liberal, Israel escolheu a primeira.Ele se trancou em um sistema de supremacia judaica, no qual os não-judeus são estruturalmente discriminados ou excluídos em um padrão escalonado: alguns não-judeus têm a maioria, mas não todos, dos direitos que os judeus têm, enquanto a maioria dos não-judeus vivem sob severa segregação, separação e dominação".

Lembre-se do artigo que a lei aprovada em 2018 define Israel como “o estado-nação do povo judeu” e sustenta que “o exercício do direito à autodeterminação nacional no Estado de Israel é exclusivo do povo judeu”; não menciona democracia ou igualdade para cidadãos não-judeus.

Deixando de lado a análise dos Negócios Estrangeiros, pode-se concluir que no último século a forma de enfrentar o conflito entre Israel e Palestina tem sido a de um Estado, como foi proposto pelas Nações Unidas em 1947 e em Oslo em 1993, um Estado para cada comunidade, lógico porque é assim que funciona a comunidade internacional e é o Estado que concede a nacionalidade e os direitos aos cidadãos. No entanto, o foco pode estar mudando.

Este é o ponto de vista de uma cidadania palestina, israelense e internacional em transformação; uma situação no terreno que supõe uma anexação de facto de toda a Palestina histórica, já irreversível exceto por uma nova limpeza étnica que não seria hoje aceite pela comunidade internacional.

O movimento pela libertação da Palestina, em chave de estado, hoje seria melhor expressá-lo como o movimento pela libertação dos palestinos, que será também o de todos os residentes, independentemente de sua confissão religiosa, orientação política ou afiliação cultural , cidadãos com os mesmos direitos fundamentais , sociais e políticos de um único Estado multicultural e multirreligioso, como quase todos o são; como a que já existe no terreno, mas verdadeiramente democrática para toda a sua população.

* Artigo também publicado em 'Atalayar'.  e no blog 'Al revés y al derecho' de 'infoLibre'.

Sugestões

A Realidade de Um Estado de Israel.  É hora de desistir da solução de dois Estados, de Michael Barnett, Nathan Brown, Marc Lynch e Shibley Telhami (Foreign Affairs, 4.14.2023).

Ex-Jordan FM: A solução de dois estados está 'morta e não pode ser revivida' (MEMO, 4.14.2023).

Deus ou a democracia: a hora da verdade em Israel, de Michael Marder (El País, 13.4.2023).

O Marrocos se equilibra entre sua nova aliança com Israel e seu apoio histórico aos palestinos (El País, 12/04/2023).

Os israelenses que furtam a ocupação da Palestina no protesto contra a reforma judicial (El País, 27.3.2023).

Os protestos de Israel não são a salvação dos palestinos, por Ramzy Baroud (Arab News, 3.13.2023).

Palestina neste blog: link para artigos em ordem cronológica inversa.

Fonte: https://www.contextoseideas.com/2023/04/israel-palestine-a-only-state-of.html

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