quinta-feira, 21 de setembro de 2023

A Polónia e a Ucrânia mergulharam numa crise política total sem fim à vista

Ambas as partes estão num dilema em que cada uma acredita que tem mais a ganhar ao nível dos interesses nacionais e políticos aumentando as tensões do que sendo a primeira a abrandá-las. Está, portanto, em processo de formação um ciclo autossustentável, que corre o risco de conduzir a uma deterioração tão drástica dos seus laços que o actual estado sombrio dos mesmos poderá em breve ser encarado com carinho.

Andrew Korybko* | Substack | opinião | # Traduzido em português do Brasil

A revelação do primeiro-ministro polaco, Mateusz Morawiecki, aos meios de comunicação locais, na quarta-feira, de que o seu país tinha parado de fornecer armas à Ucrânia em favor de se armar, mostrou até que ponto os laços bilaterais afundaram na semana passada. Varsóvia prolongou unilateralmente as restrições às importações agrícolas do seu vizinho oriental após o termo do acordo da Comissão Europeia em 15 de Setembro, a fim de proteger os seus agricultores, o que levou Kiev a queixar-se à OMC sobre isso na segunda-feira.

Mais tarde, nesse mesmo dia, o porta-voz do governo polaco, Piotr Muller, sugeriu que Varsóvia poderia deixar expirar a sua ajuda aos refugiados ucranianos na próxima Primavera, em vez de a prolongar, sugerindo assim uma vontade de expandir a sua disputa comercial para outras dimensões. Se isso acontecer, então os mais de um milhão e meio de ucranianos que residem temporariamente na Polónia terão de regressar a casa ou ir para outro lugar, como a Alemanha, por exemplo. Tudo então se transformou em uma bola de neve que se transformou em uma crise política total na terça-feira.

O Ministro polaco dos Assuntos Europeus, Szymon Szynkowski vel Sek, advertiu ameaçadoramente que:

“ As ações da Ucrânia não nos impressionam... mas causam uma certa impressão na opinião pública polaca. Isto pode ser visto nas sondagens, no nível de apoio público ao apoio contínuo à Ucrânia. E isto prejudica a própria Ucrânia. Gostaríamos de continuar a apoiar a Ucrânia, mas, para que isso seja possível, temos de contar com o apoio dos polacos nesta matéria. Se não o tivermos, será difícil continuarmos a apoiar a Ucrânia da mesma forma que temos feito até agora.”

Zelensky então explorou seu púlpito global na AGNU para espalhar o medo sobre o seguinte:

“Estamos trabalhando para garantir a estabilidade alimentar. E espero que muitos de vocês se juntem a nós nesses esforços. Lançamos um corredor temporário de exportação marítima a partir dos nossos portos. E estamos trabalhando arduamente para preservar as rotas terrestres de exportação de grãos. E é alarmante ver como alguns na Europa, alguns dos nossos amigos na Europa, representam a solidariedade num teatro político – fazendo um thriller a partir do grão. Eles podem parecer desempenhar o seu próprio papel, mas na verdade estão ajudando a preparar o cenário para um ator de Moscou.”

O presidente polaco Andrzej Duda A resposta , que partilhou com os repórteres, mostrou o quão ofendido ele estava:

“A Ucrânia está a comportar-se como uma pessoa que está a afogar-se, agarrando-se a tudo o que pode... mas temos o direito de nos defendermos contra danos que nos sejam causados. Uma pessoa que está se afogando é extremamente perigosa, ela pode te puxar para as profundezas... simplesmente afogar o salvador. Devemos agir para nos proteger do mal que nos é causado, porque se a pessoa que está se afogando... nos afogar, ela não conseguirá ajuda. Portanto, temos que cuidar dos nossos interesses e faremos isso de forma eficaz e decisiva.”

Foi neste contexto que a Polónia convocou urgentemente o embaixador ucraniano na quarta-feira, após o que Morawiecki revelou mais tarde nesse dia que a Polónia já não envia armas para Kiev. Antes de a Ucrânia se queixar à OMC sobre a Polónia, que foi o que deu início a esta rápida sequência de acontecimentos, as tensões já estavam em ebulição há algum tempo como resultado da contra-ofensiva fracassada sobre Rússia.

Estas nações vizinhas começaram então naturalmente a desentender-se umas com as outras, à medida que toda a gama das suas diferenças pré-existentes foi exacerbada e rapidamente remodelaram as relações bilaterais. A sua disputa comercial era apenas a ponta do iceberg, mas mostrou que cada lado estava a começar a dar prioridade aos seus interesses nacionais contraditórios em detrimento dos interesses políticos partilhados. Isto sinalizou às suas sociedades que era agora mais uma vez aceitável atacar o outro com raiva nacionalista, em vez de se concentrar apenas na Rússia.  

No entanto, tudo isto teria sido evitado se a Ucrânia demonstrasse alguma gratidão à Polónia por tudo o que Varsóvia fez por ela nos últimos 19 meses e não se queixasse à OMC sobre a questão dos cereais. Pior ainda foi Zelensky ter quebrado o tabu de acusar o seu homólogo polaco de todas as pessoas, que lidera um dos Estados mais russofóbicos do mundo na história, de supostamente cumprir as ordens geopolíticas da Rússia. Ele cruzou a linha vermelha e agora não há como voltar à confiança mútua anteriormente ilusória.

Espera-se que os laços polaco-ucranianos afundem ainda mais nas próximas semanas, à medida que se aproximam as primeiras eleições, a 15 de Outubro, que o partido no poder “Lei e Justiça” (PiS) espera vencer, fazendo tudo sobre a segurança nacional . Isto explica porque é que cortaram os envios de armas para a Ucrânia em resposta à insinuação ridícula de Zelensky de que a Polónia era um fantoche russo, e é possível que em breve se sigam mais medidas significativas para lembrar a Ucrânia de que está em dívida com a Polónia pela sua sobrevivência.

Com estes cálculos em mente, pode-se prever com segurança que os laços polaco-ucranianos provavelmente continuarão a afundar até meados de Outubro, no mínimo, após o que poderão recuperar se a mais recente campanha mediática da oposição da “Plataforma Cívica” (PO) conseguir virar suficiente . eleitores rurais contra o PiS . Será uma batalha difícil para eles, e o PiS poderá possivelmente formar um governo de coligação com o partido anti-establishment da Confederação se não for totalmente derrotado, pelo que o regresso do PO ao poder não está garantido.  

Sendo esse o caso, há uma possibilidade credível de que os laços polaco-ucranianos possam afundar ainda mais ao longo do próximo ano, especialmente se o PiS for forçado a formar um governo de coligação com a Confederação. O primeiro passou a ressentir-se de Zelensky nos últimos meses, enquanto o último se opôs consistentemente ao papel de liderança da Polónia na condução da guerra por procuração da NATO contra a Rússia através da Ucrânia , o que poderia levar a uma combinação devastadora para Kiev. Numa situação assim, tudo pode ficar muito pior, e num ritmo ainda mais rápido.

Na ausência da vitória do PO nas urnas no próximo mês, a única outra variável que poderia realisticamente compensar este cenário seria se Kiev recuasse na sua ameaça de acção judicial na OMC e Zelensky finalmente demonstrasse sincera gratidão em público por tudo o que a Polónia fez pela Ucrânia. Ninguém deve ter muitas esperanças quanto a isso, no entanto, uma vez que se espera que ele procure a reeleição na próxima Primavera e pode temer que retroceder na sua política recentemente assertiva em relação à Polónia possa fazer com que perca o voto nacionalista.

Ambas as partes estão, portanto, num dilema em que cada uma acredita que tem mais a ganhar ao nível dos interesses nacionais e políticos aumentando as tensões do que sendo a primeira a abrandá-las. Está, portanto, em processo de formação um ciclo autossustentável, que corre o risco de conduzir a uma deterioração tão drástica dos seus laços que o seu actual estado sombrio poderá em breve ser encarado com carinho. Isto é especialmente verdade se a Polónia se esforçar para exercer mais abertamente a sua hegemonia crescente sobre a Ucrânia Ocidental num futuro próximo.  

Para ser claro, a sequência de eventos acima mencionada é o pior cenário possível e, portanto, não é tão provável, mas também não pode ser descartada, uma vez que poucos previram o quão longe seus laços iriam afundar apenas alguns meses atrás. . É inegável que as relações polaco-ucranianas entraram num período de incerteza que poderá durar algum tempo, por isso ambos fariam bem em preparar as suas sociedades para a possibilidade de tensões contínuas, para que possam adaptar-se de forma mais eficaz a esta realidade geoestratégica emergente.  

*Analista político americano especializado na transição sistémica global para a multipolaridade

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