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Brasil
Rishika Pardikar | Jacobin
Naquela noite de sábado em
Glasgow, Escócia, a Vigésima Sexta Conferência das Partes (COP26) da
Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima (UNFCCC) chegou ao
fim com o anúncio de que os líderes mundiais haviam fechado um acordo após duas
semanas de intensa atividade negociações. Chamado de Pacto do Clima de Glasgow, o acordo abordou amplamente a redução de
emissões, a expansão dos esforços de energia renovável e o aumento do
financiamento para ações climáticas globais.
“Agora podemos dizer com
credibilidade que mantivemos [a meta de manter o aquecimento global em] 1,5
graus vivo”, anunciou o presidente da COP26, Alok Sharma, em um comunicado .
A descoberta chegou com pouca
fanfarra. Nesse ponto, a maioria dos 20.000 participantes de quase 200
países já havia saído da cúpula do clima, e as ruas de Glasgow estavam
praticamente livres das centenas de manifestantes que se reuniram do lado de
fora da conferência, agitando cartazes declarando "Código Vermelho para a
Humanidade" e “Siga a ciência.”
O clima sombrio combinava com a
ocasião. O resultado da COP26 ficou longe do ideal - especialmente para os
países em desenvolvimento. Isso porque a chamada “ última e melhor esperança ” de salvar o planeta foi concluída sem o
reconhecimento de uma grande prioridade para esses países: tratar das reparações climáticas .
A demanda por reparações surge de
uma realidade fundamental da mudança climática: os países do Sul Global
emitiram a
menor quantidade de gases de efeito estufa, mas sofrerão mais com
as mudanças climáticas. É por isso que esses países agora estão convocando
nações ricas do Norte Global, como Estados Unidos, Canadá, Reino Unido e
membros da União Europeia, para pagar por "perdas e danos", o termo
que os especialistas ambientais usam para se referir à destruição causada pela
crise climática, como por meio do aumento de secas, inundações e ciclones.
“O apoio para lidar com perdas e
danos consiste em fornecer assistência humanitária para reconstruir vidas e
infraestrutura”, disse Harjeet Singh da Rede de Ação Climática, uma das mais de
300 organizações que no mês passado convocou delegados
da COP26 para garantir que os países do Norte Global paguem seu
quinhão para reparações climáticas.
Em 11 de novembro, a China e o
Grupo dos 77 (G77), que representa os interesses dos países em desenvolvimento
na UNFCCC, apresentaram uma proposta para fazer isso criando o Glasgow Loss and
Damage Facility, um órgão formal que facilitaria os pagamentos aos países em
desenvolvimento nações para lidar com perdas e danos relacionados às mudanças
climáticas.
A proposta foi seguida por uma
minuta do acordo COP26 distribuída
pelo escritório de Sharma, que também observou a necessidade de um “mecanismo
de assistência técnica” para fornecer financiamento para reparações climáticas.
Mas nenhuma dessas disposições
fez parte
do acordo final da COP26 .
Segundo Vicente Paolo Yu,
negociador do clima do G77 e da China, isso ocorre porque os Estados Unidos, a
União Européia e outros países desenvolvidos não chegaram a um acordo para
estabelecer a instalação de perdas e danos na COP26.
De acordo com Singh, isso ocorre
porque os países ricos veem o reconhecimento oficial das perdas e danos
relacionados às mudanças climáticas como uma "abertura das portas do
litígio para indenização".
“Pareceu por um breve momento de
esperança, que em Glasgow, os líderes poderiam finalmente se comprometer a
estabelecer um fundo internacional #LossAndDamage para ajudar os países
vulneráveis que já estão perdendo tanto para a crise climática”, twittou a
ativista climática Vanessa Nakate no final da cúpula. Em vez disso, ela
observou, “os países ricos claramente não querem pagar pelos custos que estão
infligindo às nações mais pobres”.