#Publicado em português do Brasil
O Presidente dos Estados Unidos chamou a eleição de fraude . Ele declarou vitória sem base, tweetando na quarta-feira, “Nós reivindicamos” Pensilvânia, Geórgia, Carolina do Norte e talvez Michigan - todos estados que ainda estavam contando votos. Donald Trump, que se envolveu em uma tentativa autocrática nos últimos quatro anos, agora está tentando encenar um avanço autocrático.
Peguei emprestado o termo “tentativa autocrática” do trabalho de Bálint Magyar, um sociólogo húngaro que se propôs a desenvolver ferramentas analíticas para compreender o afastamento da democracia em muitos países da Europa Oriental e Central. Achei as ideias de Magyar surpreendentemente iluminadoras quando aplicadas aos Estados Unidos.
Magyar divide a jornada do autocrata em três estágios: tentativa autocrática, descoberta autocrática e consolidação autocrática. A tentativa é um período em que a autocracia ainda é evitável, ou reversível, por meios eleitorais. Quando não é mais possível reverter pacificamente a autocracia, o avanço autocrático ocorreu, porque as próprias estruturas de governo foram transformadas e não podem mais se proteger. Essas mudanças geralmente incluem encher o tribunal constitucional (a Suprema Corte, no caso dos Estados Unidos) de juízes leais ao autocrata; embalar e enfraquecer os tribunais em geral; nomear um procurador-geral (o procurador-geral) que seja leal ao autocrata e fará cumprir a lei seletivamente em seu nome; alterar as regras de nomeação de servidores públicos; enfraquecimento dos governos locais; alterar regras eleitorais unilateralmente (para acomodar gerrymandering, por exemplo); e mudar a Constituição para expandir os poderes do executivo.
Apesar de todas as aparentes fraquezas e incompetência da administração Trump, sua tentativa autocrática verifica a maioria das caixas. Ele nomeou três juízes da Suprema Corte e um número recorde de juízes federais. O Departamento de Justiça, sob William Barr, atua como a agência policial de bolso de Trump e o escritório de advocacia pessoal . O exército de funcionários “atuantes” de Trump , alguns deles cumprindo suas obrigações em violação dos regulamentos federais relevantes, fez picadinho das regras e normas de nomeações federais. Trump declarou preventivamente a fraude eleitoral; incitou a intimidação de eleitores e incentivou a supressão de eleitores; mobilizou seus apoiadores armados para impedir a contagem de votos; e declarou explicitamente que está mudando as regras da eleição. “Queremos que todas as votações parem”, disse ele na manhã de quarta-feira, e prometeu levar seu caso à Suprema Corte.
“O populista não elimina de jure a separação de poderes”, escreve Magyar, “mas conecta os ramos por meio de suas competências de nomeação em uma única vertical de vassalagem”. O presidente russo, Vladimir Putin, chama isso de "vertical do poder". O que permite ao aspirante a autocrata transformar as instituições do governo é uma supermaioria no parlamento ou, em um sistema presidencialista, um monopólio do poder político - uma situação em que a Presidência e o Congresso são mantidos pelos mesmos partidos políticos. Os americanos não estão acostumados a pensar no monopólio do poder político como um problema; pelo contrário, pensamos que estas são as condições necessárias para que um Presidente possa cumprir a sua agenda política. Na verdade, com o poder de confirmar nomeações presidenciais concentrado no Senado, Trump nem precisava da Câmara. Em quatro anos, Trump criou uma “vertical de vassalagem” que vai dele a Barr, ao líder da maioria no Senado, Mitch McConnell, e aos tribunais. Sua extensão é a Fox News, que serviu como o quarto braço do governo de Trump. (Fox News tem sido notavelmente inconformado com a narrativa eleitoral de Trump, começando comsua primeira chamada do Arizona para Joe Biden , que incitou a raiva do presidente.)
Trump está tentando usar sua vertical de vassalagem para frustrar o sistema eleitoral. Se ele for bem-sucedido, sua descoberta autocrática será completa. Se ele falhar, Trump irá embora - relutantemente, petulantemente, talvez depois de uma demora litigiosa - mas muito da vertical que ele colocou permanecerá.
Mudanças estruturais autocráticas são invariavelmente mais difíceis de reverter do que instituir. Se o Senado permanecer nas mãos dos republicanos, a reversão - pelo menos no curto prazo - é virtualmente impossível. Se Biden quisesse expandir o número de juízes na Suprema Corte, por exemplo, ele não conseguiria aprovar isso no Senado; até mesmo para júris regulares em nível de distrito pode ser difícil de preencher. Tudo isso aumenta a probabilidade de que, se ele for eleito, Biden provavelmente procederá como se a política normal tivesse sido restaurada, porque ele e o Partido Democrata tratam Trump como uma aberração - curada simplesmente por ser eleito para fora do cargo.
Os últimos dois dias mostraram, mais uma vez, que Trump não é uma aberração nem o produto da interferência russa, mas sim a escolha consciente de cerca de metade dos eleitores, ou cerca de 65 milhões de americanos. Este é um movimento gigante e, agora, ofendido, capaz de levar Trump ou, mais provavelmente, um de seus filhos de volta ao cargo em 2024 ou 2028. (A propósito, Viktor Orbán, após seu primeiro mandato como primeiro-ministro da Hungria, passou dois ciclos eleitorais como líder da oposição política, antes de retornar ao cargo por uma maioria absoluta de votos e imediatamente criar um avanço autocrático.) Se, após sua posse, um presidente Biden agir como se nosso pesadelo nacional tivesse acabado - se ele tentar construir pontes e fetichizar o bipartidarismo para aprovar alguma legislação diluída, em vez de, digamos, até mesmo reconhecer a tarefa necessária e provavelmente impossível de descompactar o judiciário federal - então a tentativa autocrática pode retornar, e será mais forte.
Biden precisará trabalhar para desmantelar a vertical trumpiana e abordar as condições que a tornaram possível: o papel do dinheiro na política; o Colégio Eleitoral e todas as formas ativas e passivas pelas quais o sistema de votação desencoraja e impede a participação; a mídia não regulamentada e voltada para o lucro, tanto tradicional quanto nova, e a mídia pública subfinanciada; a concentração de poder no Executivo; e o duopólio político gerontocrático. Nada menos que reinventar a democracia americana, espiritual e institucionalmente, pode nos proteger.
*Masha Gessen , redatora da The New Yorker, é autora de onze livros, incluindo “ Surviving Autocracy ” e “ The Future Is History: How Totalitarianism Reclaimed Russia ”, que ganhou o National Book Award em 2017.
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