Andrew Korybko* | Substack | opinião | # Traduzido em português do Brasil
Se a África do Sul não for capaz de prometer que não executará o mandado de prisão politizado do TPI, então seus formuladores de políticas podem apostar que é melhor convidar Macron depois que o vice-ministro das Relações Exteriores da Rússia condenou esse cenário como "inaceitável" para provocar o presidente Putin a boicotar a cúpula em protesto, o que poderia causar um escândalo tal que o papel do referido mandado em tudo isso seja esquecido.
O vice-ministro das Relações Exteriores da Rússia, Serguei Riabkov, não mediu palavras nesta quinta-feira ao abordar o cenário de a África do Sul convidar o presidente francês, Emmanuel Macron, como seu convidado na cúpula deste ano:
"Enviamos um sinal de que, com todo o respeito às prerrogativas da África do Sul como anfitriã de convidar convidados individuais, é necessário partir do fato de que o Brics é uma aliança de países que rejeita categoricamente o uso de sanções unilaterais para resolver questões de política externa. Diante disso, a presença de autoridades ocidentais seria claramente inadequada lá."
"Há razões para ser cético em relação à intenção relatada de Macron de participar da Cúpula dos Brics", que pode ser aprendida mais na análise anterior.
Em suma, a feroz guerra por procuração russo-francesa na África sobre o papel do continente na ordem mundial emergente impede qualquer chance realista de Paris respeitar os interesses de Moscou em fóruns multilaterais. Macron quase certamente tentaria armar sua aparição na cúpula deste ano da maneira que os estrategistas de seu país considerarem mais eficaz dando à França uma vantagem sobre a Rússia nesta competição. Isso não significa que terá sucesso, é claro, mas ainda assim seria um evento multipolar que está por vir.
Riabkov sentiu que tinha de falar para que o mundo soubesse da posição oficial da Rússia sobre esta questão, depois de a ministra sul-africana das Relações Internacionais e Cooperação, Naledi Pandor, não ter descartado imediatamente após conversas recentes com o seu homólogo francês, onde este pedido foi feito informalmente. Relatos não oficiais da mídia já teriam alertado Pretória sobre essa possibilidade e, portanto, dado tempo suficiente para formular uma resposta, razão pela qual Moscou aparentemente considerou seu silêncio depois como suspeito.
Como disse o vice-ministro das Relações Exteriores, seu lado já enviou o sinal de que a aparição de Macron seria inadequada devido à imposição de sanções pela França contra a Rússia. Ao vir a público com essas preocupações, ele espera colocar "pressão positiva" sobre o anfitrião deste ano para considerar a opinião popular em todo o Sul Global e especialmente na África, que está amplamente alinhada com a Rússia nesta questão. Riabkov quer que a África do Sul saiba que convidar Macron seria amplamente mal visto por muitos de seus amigos.
Afinal, o sinal que seria enviado é que Pretória prioriza suas relações com Paris em detrimento daquelas com o colega Moscou, que consideraria, com razão, suas aparições como um tapa na cara do presidente Putin. É difícil imaginar o líder russo participando pessoalmente da próxima cúpula depois que isso acontecer, embora possa ser justamente por causa da possibilidade de ele boicotar o evento em protesto ao convite de Macron de que a África do Sul acabe por prorrogá-lo.
Para explicar, a África do Sul está sob imensa pressão ocidental para prender o presidente Putin em resposta ao mandado politizado do Tribunal Penal Internacional, e ainda não confirmou que uma solução alternativa foi alcançada para ir contra sua obrigação com esse grupo. Portanto, já é incerto se ele aparecerá ou não, mas se Pretória não puder prometer que nada lhe acontecerá, então pode apostar que é melhor convidar Macron para provocar o presidente Putin a boicotar o evento.
Isso não significa que a Rússia não participará, mas apenas que seu líder pode não se sentir confortável em participar desse caso, especialmente se nenhuma promessa tiver sido feita sobre sua segurança pessoal. Para manter as aparências de todos os lados, no entanto, nem a Rússia nem a África do Sul poderiam chamar a atenção para essa última possível observação mencionada, mas poderiam se concentrar no escândalo sobre o convite de Macron. Isso poderia ajudar ambos a "salvar a cara", minimizando a influência do mandado de prisão politizado.
Assim como o Cazaquistão inesperadamente decidiu parar de sediar negociações sobre a Síria, no que foi analisado aqui como uma resposta à pressão das sanções ocidentais, também a África do Sul inesperadamente pode convidar Macron para a cúpula do Brics deste ano pelo mesmo motivo relacionado a aliviar a pressão, mas também colher frutos. Em relação à abordagem da vara, ambos poderiam ser punidos pelas sanções secundárias do Ocidente, que a Bloomberg relatou recentemente que poderia levar a África do Sul a perder US$ 32 bilhões em exportações ou 10% de seu PIB.
Quanto à cenoura que poderia seduzir esses dois a se distanciarem da Rússia, Astana e Pretória poderiam receber parte dos US$ 7 bilhões prometidos pelo G600 em financiamento de infraestrutura para países não ocidentais, este último condicionado à não visita do presidente Putin. Se a África do Sul avaliasse essa abordagem como crível, talvez preferisse sacrificar os laços com a Rússia e o soft power a que estão associados em todo o Sul Global por desespero para evitar que o Ocidente esmagasse sua economia.
As percepções poderiam ser administradas em todo o não-Ocidente nesse caso, como evidenciado pelo endosso da mídia chinesa à potencial participação de Macron na cúpula deste ano. Os editoriais do Global Times e do China Daily em apoio a esse cenário não devem ser automaticamente equiparados à política oficial de seu patrono estatal, que ainda não se pronunciou, mas podem, no mínimo, ser interpretados como aprovados por causa da discussão. Esta observação sugere que a China e a Rússia discordam nesta questão sensível.
É natural que os países tenham visões diferentes, incluindo os dois pilares da Sino-Russa Entente, uma vez que já discordam sobre o Conflito da Caxemira e o Mar do Sul da China, como explicado aqui. Neste contexto, a China quer reforçar os laços estratégicos com a França, uma vez que vê Paris como um parceiro fiável para liderar a resistência da UE a quaisquer eventuais exigências de sanções dos EUA contra a República Popular. Quanto à posição da Rússia, foi explicada anteriormente sobre a guerra por procuração na África e as sanções.
Voltando ao dilema da África do
Sul, pode convidar Macron para a cúpula deste ano depois de se sentir
confortável o suficiente para que a China amorteça o golpe em seu soft power em
todo o Sul Global, possivelmente provocando o presidente Putin a boicotar o
evento
A imposição de sanções também pode ser contraproducente, já que há sempre a chance de que a China aumente suas importações de produtos e serviços da África do Sul para substituir o papel perdido do Ocidente, desferindo assim um golpe mortal autoinfligido à influência de fato do bloco da Nova Guerra Fria lá. A China prefere que nenhum de seus parceiros seja sancionado e, além disso, quer fortalecer os laços estratégicos com a França também, o que ajuda a explicar por que dois de seus principais meios de comunicação querem que Macron participe do evento.
A África do Sul precisa pensar muito sobre seu papel previsto na transição sistêmica global, particularmente se está pronta para sacrificar sua reputação duramente conquistada, soberania e laços com a Rússia simplesmente por desespero para evitar que o Ocidente esmague sua economia, o que pode nem acontecer. Convidar Macron tem seus prós, como argumentam os principais meios de comunicação chineses, mas seria um tapa na cara do presidente Putin e quebraria a solidariedade anti-sanções dos Brics, e é por isso que idealmente não deveria acontecer.
*Analista político americano especializado na transição sistêmica global para a multipolaridade
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