A Europa tem todas as razões para apoiar o desenvolvimento de uma política externa independente que rejeite o domínio e a militarização dos EUA em favor da adoção da cooperação internacional e de uma ordem mundial mais democrática, escreve Vijay Prashad.
É difícil entender muitos acontecimentos nos dias de hoje.
O comportamento da França, por exemplo, é difícil de definir. Por um lado, o presidente francês, Emmanuel Macron, mudou de ideia para apoiar a entrada da Ucrânia na Organização do Tratado do Atlântico Norte (Otan).
Vijay Prashad* | Tricontinental:Institute for Social Research |
Por outro lado, ele disse que a França gostaria de participar da cúpula dos Brics (Brasil, Rússia, Índia, China e África do Sul) na África do Sul, em agosto.
A Europa não é, evidentemente, um continente totalmente homogéneo, com problemas em curso, uma vez que a Hungria e a Turquia se recusaram a ratificar o desejo da Suécia de entrar na NATO na sua cimeira anual em Vilnius (Lituânia), em Julho.
No entanto, a burguesia europeia olha para o oeste para as empresas de investimento de Wall Street para estacionar sua riqueza, atribuindo seu próprio futuro à regência dos Estados Unidos. A Europa está firmemente ligada à aliança atlântica, com pouco espaço para uma voz europeia independente.
Na plataforma Sem Guerra Fria, temos estudado cuidadosamente estes elementos da política externa da Europa. O briefing nº 8, que formará a maior parte deste boletim, foi elaborado em conjunto com o deputado Marc Botenga, do Partido dos Trabalhadores da Bélgica (PTB-PVDA). Você vai encontrá-lo abaixo.
A guerra na Ucrânia foi acompanhada por um fortalecimento do controle e da influência dos EUA sobre a Europa. Um importante suprimento de gás russo foi substituído pelo gás de xisto dos EUA. Os programas da União Europeia (UE) originalmente projetados para fortalecer a base industrial da Europa agora servem para a aquisição de armas fabricadas nos EUA.
Sob pressão dos EUA, muitos países europeus contribuíram para a escalada da guerra na Ucrânia em vez de pressionar por uma solução política para trazer a paz.
Ao mesmo tempo, os EUA querem que a Europa se desvincule da China, o que reduziria ainda mais o papel global da Europa e contrariaria seus próprios interesses. Em vez de seguir a agenda conflituosa e prejudicial da Nova Guerra Fria dos EUA, é do interesse do povo europeu que seus países estabeleçam uma política externa independente que abranja a cooperação global e um conjunto diversificado de relações internacionais.
A crescente dependência da Europa em relação aos EUA
A guerra na Ucrânia e a espiral de sanções e contra-sanções que se seguiu conduziram a uma rápida dissociação das relações comerciais UE-Rússia. A perda de um parceiro comercial limitou as opções da UE e aumentou a dependência dos EUA, uma realidade que é mais visível na política energética da UE.
Como resultado da guerra na Ucrânia, a Europa reduziu sua dependência do gás russo, apenas para aumentar sua dependência do gás natural liquefeito (GNL) mais caro dos EUA. Os EUA aproveitaram essa crise energética, vendendo seu GNL para a Europa a preços bem acima do custo de produção.
Em 2022, os EUA responderam por mais da metade do GNL importado para a Europa. Isso dá aos EUA poder adicional para pressionar os líderes da UE: se os embarques americanos de GNL fossem desviados para outro lugar, a Europa enfrentaria imediatamente grandes dificuldades econômicas e sociais.
Washington começou a pressionar as empresas europeias a se mudarem para os EUA, usando preços mais baixos de energia como argumento. Como disse o ministro alemão para Assuntos Econômicos e Ação Climática, Robert Habeck, os EUA estão "acumulando investimentos da Europa" – ou seja, estão promovendo ativamente a desindustrialização da região.
A Lei de Redução da Inflação dos EUA (2022) e a Lei de Chips e Ciência (2022) servem diretamente a esse propósito, oferecendo US$ 370 bilhões e US$ 52 bilhões em subsídios, respectivamente, para atrair indústrias de energia limpa e semicondutores para os EUA.
O impacto dessas medidas já está sendo sentido na Europa: a Tesla está discutindo a mudança de seu projeto de construção de baterias da Alemanha para os EUA, e a Volkswagen pausou uma fábrica de baterias planejada no Leste Europeu, em vez de avançar com sua primeira fábrica de baterias elétricas na América do Norte no Canadá, onde é elegível para receber subsídios dos EUA.
A dependência da UE em relação aos EUA também se aplica a outras áreas. Um relatório de 2013 do Senado francês perguntou inequivocamente: "A União Europeia é uma colônia do mundo digital?"
A Lei de Esclarecimento do Uso Legal de Dados no Exterior (CLOUD) dos EUA de 2018 e a Lei de Vigilância de Inteligência Estrangeira (FISA) dos EUA de 1978 permitem às empresas dos EUA amplo acesso às telecomunicações da UE, incluindo dados e chamadas telefônicas, dando-lhes acesso a segredos de Estado. A UE está a ser constantemente espionada.
A crescente militarização é contrária aos interesses da Europa
As discussões da UE sobre vulnerabilidades estratégicas centram-se principalmente na China e na Rússia, enquanto a influência dos EUA é praticamente ignorada. Os EUA operam uma enorme rede de mais de 200 bases militares americanas e 60.000 soldados na Europa e, por meio da Otan, impõem "complementaridade" às ações de defesa europeias, o que significa que os membros europeus da aliança podem agir em conjunto com os EUA, mas não de forma independente.
A ex-secretária de Estado dos EUA, Madeleine Albright, resumiu isso como "os três Ds": sem "desvincular" a tomada de decisões europeias da Otan, sem "duplicar" os esforços da Otan, sem "discriminar" os membros não pertencentes à UE. Além disso, para garantir a dependência, os EUA se abstêm de compartilhar as tecnologias militares mais importantes com os países europeus, incluindo grande parte dos dados e softwares conectados aos caças F-35 que compraram.
Há muitos anos, os EUA pedem que os governos europeus aumentem seus gastos militares. Em 2022, os gastos militares na Europa Ocidental e Central subiram para 316 mil milhões de euros, regressando a níveis não vistos desde o fim da primeira Guerra Fria. Além disso, os Estados europeus e as instituições da UE enviaram mais de 25 mil milhões de euros em ajuda militar à Ucrânia.
Antes da guerra, Alemanha, Grã-Bretanha e França já estavam entre os dez maiores gastadores militares do mundo. Agora, a Alemanha aprovou 100 mil milhões de euros para um fundo especial de modernização militar e comprometeu-se a gastar 2% do seu PIB em defesa.
Enquanto isso, o Reino Unido anunciou sua ambição de aumentar seus gastos militares de 2,2% para 2,5% de seu PIB e a França anunciou que aumentará seus gastos militares para cerca de € 60 bilhões até 2030 – aproximadamente o dobro de sua alocação de 2017.
Este aumento nos gastos militares
está ocorrendo enquanto a Europa vive sua pior crise de custo de vida em
décadas e a crise climática se aprofunda. Em toda a Europa, milhões de pessoas
saíram às ruas
Desacoplamento da China seria desastroso
A UE sofreria com um conflito EUA-China. Uma parte significativa das exportações da UE para os EUA contém insumos chineses e, inversamente, as exportações de bens da UE para a China geralmente contêm insumos dos EUA. Controles de exportação mais rígidos impostos pelos EUA às exportações para a China ou vice-versa afetarão, portanto, as empresas da UE, mas o impacto será muito além.
Os EUA aumentaram a pressão sobre uma variedade de países, empresas e instituições da UE para reduzir ou interromper a cooperação com projetos chineses, em particular fazendo lobby para que a Europa se junte à sua guerra tecnológica contra a China. Essa pressão deu frutos, com dez países da UE restringindo ou banindo a empresa chinesa de tecnologia Huawei de suas redes 5G, enquanto a Alemanha considera uma medida semelhante.
Enquanto isso, a Holanda bloqueou as exportações de máquinas de fabricação de chips para a China pela principal empresa holandesa de semicondutores ASML.
Em
A pressão dos EUA para que as empresas europeias restrinjam ou encerrem as relações com a China significaria limitar as opções comerciais da Europa e, incidentalmente, aumentar sua dependência de Washington. Isto seria prejudicial não só para a autonomia da UE, mas também para as condições sociais e económicas regionais.
A Europa precisa de cooperação global, não de confronto
Desde o fim da Segunda Guerra Mundial, nenhuma potência estrangeira exerceu mais poder sobre a política europeia do que os EUA. Se a Europa se permitir ficar presa a um bloco liderado pelos EUA, isso não apenas reforçará sua dependência tecnológica dos EUA, mas a região poderá se desindustrializar.
Além disso, isso colocará a Europa em desacordo não apenas com a China, mas também com outros grandes países em desenvolvimento, incluindo Índia, Brasil e África do Sul, que se recusam a se alinhar com um ou outro país.
Em vez de seguir os EUA em conflitos em todo o mundo, uma Europa independente deve reorientar a sua estratégia de segurança para a defesa territorial, a segurança colectiva para o continente e a construção de laços internacionais construtivos, rompendo decisivamente com relações comerciais paternalistas e exploradoras com os países em desenvolvimento.
Em vez disso, relações justas, respeitosas e equitativas com o Sul Global podem oferecer à Europa a necessária e valiosa diversificação dos parceiros políticos e económicos de que necessita urgentemente.
Uma Europa independente e interligada é do interesse dos cidadãos europeus. Isso permitiria que vastos recursos fossem desviados dos gastos militares e para enfrentar as crises climáticas e do custo de vida, como a construção de uma base industrial verde.
O povo europeu tem todas as razões para apoiar o desenvolvimento de uma política externa independente que rejeite o domínio e a militarização dos EUA em favor da adoção da cooperação internacional e de uma ordem mundial mais democrática.
O briefing "Sem Guerra Fria" acima faz uma pergunta importante: é possível uma política externa europeia independente? A conclusão geral, dado o equilíbrio de forças que prevalece hoje na Europa, é não.
Nem mesmo o governo de extrema direita da Itália, que fez campanha contra a Otan, resistiu à pressão de Washington. Mas, como sugere o briefing, o impacto negativo da política ocidental de impedir a paz na Ucrânia está sendo sentido diariamente pelo público europeu.
Defenderá o povo europeu a sua soberania ou continuará a ser a linha da frente das ambições de Washington?
*Vijay Prashad é um historiador, editor e jornalista indiano. Ele é um colega de escrita e correspondente chefe no Globetrotter. É editor da LeftWord Books e diretor do Tricontinental: Institute for Social Research. Ele é membro sênior não residente do Instituto Chongyang de Estudos Financeiros, Universidade Renmin da China. Ele escreveu mais de 20 livros, incluindo The Darker Nations e The Poorer Nations. Seus últimos livros são Struggle Makes Us Human: Learning from Movements for Socialism e (com Noam Chomsky) The Withdrawal: Iraq, Libya, Afghanistan, and the Fragility of US Power.
Imagem: Zoulikha Bouabdellah (Argélia), Envers Endroit Geometrique ('Obverso Reverso Geométrico'), 2016.
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