sábado, 7 de janeiro de 2023

A CHINA PODE AJUDAR O BRASIL A REINICIAR SEU SOFT POWER GLOBAL?

Bolsonaro reduziu o Brasil à condição de exportador de recursos; agora Lula deve seguir o exemplo da Argentina no Cinturão e Rota

Pepe Escobar* | Asia Times | opinião | # Traduzido em português do Brasil

Dez dias de imersão total no Brasil não são para os fracos. Mesmo restrito às duas principais megalópoles, São Paulo e Rio, assistir ao vivo o impacto das crises econômicas, políticas, sociais e ambientais interligadas exacerbadas pelo projeto Jair Bolsonaro deixa qualquer um atordoado.

A volta de Luiz Inácio Lula da Silva para aquele que será seu terceiro mandato presidencial, a partir de 1º de janeiro de 2023, é uma história extraordinária perpassada por tarefas de Sísifo. Ao mesmo tempo, ele terá que

- combater a pobreza;

- reconectar com o desenvolvimento econômico enquanto redistribui a riqueza;

- re-industrializar a nação; e

- domesticar a pilhagem ambiental.

Isso forçará seu novo governo a convocar poderes criativos imprevistos de persuasão política e financeira.

Mesmo um político medíocre e conservador como Geraldo Alckmin, ex-governador do estado mais rico da união, São Paulo, e coordenador da transição presidencial, ficou simplesmente atônito ao ver como quatro anos do projeto Bolsonaro deixaram escapar uma cornucópia de documentos desaparecidos, um buraco negro envolvendo todos os tipos de dados e perdas financeiras inexplicáveis.

É impossível determinar a extensão da corrupção em todo o espectro porque simplesmente nada está nos livros: os sistemas governamentais não são alimentados desde 2020.

Alckmin resumiu tudo: “O governo Bolsonaro aconteceu na Idade da Pedra, onde não havia palavras e números”.

Agora toda política pública terá que ser criada, ou recriada do zero, e erros graves serão inevitáveis ​​por falta de dados.

E não estamos falando de uma república das bananas – embora o país em questão tenha muitas (deliciosas) bananas.

Pela paridade do poder de compra (PPP), segundo o Fundo Monetário Internacional (FMI), o Brasil continua sendo a oitava potência econômica do mundo mesmo após os anos de devastação de Bolsonaro – atrás de China, Estados Unidos, Índia, Japão, Alemanha, Rússia e Indonésia e à frente do Reino Unido e da França.

Uma campanha imperial coordenada desde 2010, devidamente denunciada pelo WikiLeaks e implementada pelas elites compradoras locais, teve como alvo a presidência de Dilma Rousseff – a campeã nacional do empreendedorismo brasileiro – e levou ao impeachment (ilegal) de Rousseff e à prisão de Lula por 580 dias sob acusações espúrias (todos posteriormente descartados), abriram caminho para que Bolsonaro ganhasse a presidência em 2018.

Não fosse esse acúmulo de desastres, o Brasil – um líder natural do Sul Global – já poderia ser colocado como a quinta maior potência geoeconômica do mundo.

O que a gangue de investimentos quer

Paulo Nogueira Batista Jr, ex-vice-presidente do Novo Banco de Desenvolvimento (NDB), ou banco dos BRICS, vai direto ao ponto: a dependência do Brasil de Lula é imensamente problemática.

Batista vê Lula enfrentando pelo menos três blocos hostis.

- A extrema direita apoiada por uma significativa e poderosa facção das Forças Armadas – e isso inclui não só os bolsonaristas, que ainda estão à frente de alguns quartéis do Exército contestando o resultado das eleições presidenciais;

- A direita fisiológica que domina o Congresso – conhecida no Brasil como “O Grande Centro”;

- Capital financeiro internacional – que, previsivelmente, controla a maior parte da grande mídia.

O terceiro bloco, em grande medida, abraçou com alegria a noção de Lula de uma Frente Única capaz de derrotar o projeto Bolsonaro (projeto esse, aliás, nunca deixou de ser imensamente lucrativo para o terceiro bloco).

Agora eles querem a sua parte. A grande mídia voltou-se instantaneamente para encurralar Lula, operando uma espécie de “inquisição financeira”, conforme descrito pelo economista de ponta Luiz Gonzaga Belluzzo.  

Ao nomear o antigo partidário do Partido dos Trabalhadores, Fernando Haddad, como ministro da Fazenda, Lula sinalizou que ele, de fato, estará no comando da economia. Haddad é um professor de ciências políticas e foi um ministro decente da educação, mas não é um guru econômico perspicaz. Os acólitos da Deusa do Mercado, claro, o dispensam.

Mais uma vez, esta é a marca registrada de Lula em ação: ele optou por dar mais importância ao que serão negociações complexas e prolongadas com um Congresso hostil para avançar em sua agenda social, confiante de que todos os lineamentos da política econômica estão em sua cabeça.  

Um almoço com alguns membros da elite financeira de São Paulo, antes mesmo de o nome de Haddad ser anunciado, ofereceu algumas pistas fascinantes. Essas pessoas são conhecidas como “Faria Limers” – em homenagem à avenida Faria Lima, que abriga alguns escritórios de bancos de investimento pós-mod, bem como sedes do Google e do Facebook.

Os participantes do almoço incluíram um punhado de investidores raivosos anti-Partido dos Trabalhadores, os proverbiais neoliberais não reconstruídos, mas a maioria estava entusiasmada com as oportunidades futuras de ganhar dinheiro, incluindo um investidor em busca de negócios envolvendo empresas chinesas.    

O mantra neoliberal daqueles dispostos – talvez – a apostar em Lula (por um preço) é “responsabilidade fiscal”. Isso colide frontalmente com o foco de Lula na justiça social.

É aí que Haddad aparece como um interlocutor prestativo e educado porque privilegia as nuances, lembrando que olhar apenas para os indicadores de mercado e esquecer os 38% dos brasileiros que ganham apenas um salário mínimo (R$ 1.212 ou US$ 233 mensais) é não é exatamente bom para os negócios.

As artes negras do não-governo

Lula já está vencendo sua primeira batalha: aprovar uma emenda constitucional que permite o financiamento de mais gastos sociais.

Isso permite que o governo mantenha o principal programa de bem-estar Bolsa Família – de cerca de US$ 13 por mês por família em nível de pobreza – pelo menos pelos próximos dois anos.

Um passeio pelo centro de São Paulo – que na década de 1960 era tão chique quanto meados de Manhattan – oferece um triste curso intensivo sobre empobrecimento, negócios fechados, falta de moradia e desemprego em alta. A notória “Crack Land” – antes limitada a uma rua – agora abrange um bairro inteiro, muito parecido com o viciado em Los Angeles pós-pandemia.  

O Rio oferece uma vibe completamente diferente se você for passear em Ipanema em um dia de sol, sempre uma experiência sensacional. Mas Ipanema vive em uma bolha. O verdadeiro Rio dos anos Bolsonaro – economicamente massacrado, desindustrializado, ocupado por milícias – surgiu em uma mesa redonda no centro da cidade onde convivi, entre outros, com um ex-ministro da Energia e o homem que descobriu as valiosíssimas reservas de petróleo do pré-sal .    

Na sessão de perguntas e respostas, um negro de uma comunidade muito pobre apresentou o principal desafio para o terceiro mandato de Lula: para ser estável e capaz de governar, ele precisa ter o apoio dos vastos setores mais pobres da população.

Este homem expressou o que parece não ser debatido no Brasil: como é que existem milhões de pobres bolsonaristas – garis, entregadores, desempregados? O populismo de direita os seduziu – e as alas estabelecidas da esquerda acordada não tinham, e ainda não têm, nada a lhes oferecer.   

Enfrentar esse problema é tão sério quanto a destruição de gigantes da engenharia brasileira pela quadrilha da “corrupção” da Lava Jato. O Brasil agora tem um grande número de engenheiros bem qualificados desempregados. Como é que eles não acumularam organização política suficiente para recuperar seus empregos? Por que eles deveriam se resignar a se tornar motoristas do Uber?    

José Manuel Salazar-Xirinachs, o novo chefe da Comissão Econômica das Nações Unidas para a América Latina e o Caribe (CEPAL), pode criticar o fracasso econômico da região como ainda pior do que na “década perdida” de 1980: Crescimento econômico anual médio na América Latina na década até 2023 deverá ser de apenas 0,8%.

No entanto, o que a ONU é incapaz de analisar é como um regime neoliberal saqueador como o de Bolsonaro conseguiu “elevar” a níveis tóxicos imprevistos as artes negras de pouco ou nenhum investimento, baixa produtividade e menos de zero ênfase na educação.  

Presidente Dilma em casa

Lula foi rápido em resumir a nova política externa do Brasil – que será totalmente multipolar, com ênfase no aumento da integração latino-americana, laços mais fortes no Sul Global e um esforço para reformar o Conselho de Segurança da ONU (em sincronia com os membros do BRICS, Rússia, China e Índia ).

Mauro Vieira, hábil diplomata, será o novo chanceler. Mas quem ajustará o Brasil no cenário mundial será Celso Amorim, ex-chanceler de Lula de 2003 a 2010. 

Em conferência que nos reuniu em São Paulo , Amorim discorreu sobre a complexidade do mundo que Lula está herdando, em comparação com 2003. Mas junto com as mudanças climáticas as principais prioridades – alcançar uma integração mais próxima com a América do Sul, reviver a Unasul (União dos Nações Americanas) e reaproximar-se da África – permanecem os mesmos.

E depois há o Santo Graal: “boas relações com os EUA e a China”.   

O Império, previsivelmente, estará em vigilância extrema. O assessor de segurança nacional dos Estados Unidos, Jake Sullivan, passou por Brasília, nos primeiros dias da Copa do Mundo, e ficou absolutamente encantado com Lula, que é um mestre do carisma. No entanto, a Doutrina Monroe sempre prevalece. Lula se aproximando cada vez mais do BRICS – e do BRICS+ expandido – é considerado um anátema virtual em Washington.   

Então Lula vai jogar mais abertamente na arena do meio ambiente. Secretamente, será um ato de equilíbrio sofisticado.

O combo por trás do presidente dos Estados Unidos, Joe Biden, telefonou para Lula para parabenizá-lo logo após o resultado da eleição. Sullivan estava em Brasília preparando o terreno para uma visita de Lula a Washington. O presidente chinês, Xi Jinping, por sua vez, enviou-lhe uma carta afetuosa, enfatizando a “parceria estratégica global” entre Brasil e China. O presidente russo, Vladimir Putin, ligou para Lula no início desta semana – e enfatizou sua abordagem estratégica comum aos BRICS.

A China é o principal parceiro comercial do Brasil desde 2009, à frente dos EUA. O comércio bilateral em 2021 atingiu US$ 135 bilhões. O problema é a falta de diversificação e foco no baixo valor agregado: minério de ferro, soja, cru e proteína animal representaram 87,4% das exportações em 2021. As exportações da China, por outro lado, são em sua maioria produtos manufaturados de alta tecnologia.   

A dependência do Brasil das exportações de commodities de fato contribuiu durante anos para o aumento de suas reservas estrangeiras. Mas isso implica alta concentração de riqueza, impostos baixos, baixa geração de empregos e dependência de oscilações cíclicas de preços.

Não há dúvida de que a China está focada nos recursos naturais brasileiros para alimentar seu novo impulso de desenvolvimento – ou “modernização pacífica”, conforme estabelecido pelo último Congresso do Partido.

Mas Lula terá que lutar por uma balança comercial mais igualitária caso consiga recomeçar o país com uma economia sólida. Em 2000, por exemplo, o principal item de exportação do Brasil foram os jatos da Embraer. Agora, é minério de ferro e soja; mais um terrível indicador da feroz desindustrialização operada pelo projeto Bolsonaro.   

A China já está investindo substancialmente no setor elétrico brasileiro – principalmente devido à compra de empresas estatais por empresas chinesas. Foi o caso em 2017 da State Grid comprando a CPFL em São Paulo, por exemplo, que por sua vez comprou uma estatal do sul do Brasil em 2021.

Do ponto de vista de Lula, isso é inadmissível: um caso clássico de privatização de bens públicos estratégicos.

Um cenário diferente ocorre na vizinha Argentina. Em fevereiro, Buenos Aires tornou-se parceira oficial das Novas Rotas da Seda, ou Iniciativa do Cinturão e Rota, com pelo menos US$ 23 bilhões em novos projetos em andamento. O sistema ferroviário argentino será modernizado por – quem mais? – Empresas chinesas, no valor de US$ 4,6 bilhões.

Os chineses também investirão na maior usina de energia solar da América Latina, uma hidrelétrica na Patagônia e uma usina de energia nuclear – com transferência de tecnologia chinesa para o Estado argentino.     

Lula, irradiando um inestimável poder brando não apenas pessoalmente quando se trata de Xi, mas também apelando para a opinião pública chinesa, pode obter acordos de parceria estratégica semelhantes, com ainda mais amplitude. Brasília pode seguir o modelo de parceria iraniana – oferecendo petróleo e gás em troca da construção de infraestrutura crítica.

Inevitavelmente, o caminho de ouro à frente será por meio de joint ventures, não fusões e aquisições. Não é à toa que muitos no Rio já sonham com uma ferrovia de alta velocidade ligando-o a São Paulo em pouco mais de uma hora, em vez da atual e congestionada viagem rodoviária de seis horas (se você tiver sorte).    

Um papel fundamental será desempenhado pela ex-presidente Dilma Rousseff, que almoçou demoradamente com alguns de nós em São Paulo, aproveitando seu tempo para contar, em minúcias, tudo desde o dia em que foi oficialmente presa pela ditadura militar ( 16 de janeiro de 1970) a suas conversas em off com a então chanceler alemã Angela Merkel, Putin e Xi. 

Nem é preciso dizer que seu capital político – e pessoal – com Xi e Putin é estelar. Lula ofereceu a ela qualquer posto que ela quisesse no novo governo. Embora ainda seja um segredo de Estado, isso fará parte de um esforço sério para polir o perfil global do Brasil, especialmente no Sul Global.   

Para se recuperar dos desastrosos seis anos anteriores – que incluíram dois anos de terra de ninguém (2016-2018) após o impeachment da presidente Dilma – o Brasil precisará de um esforço nacional sem paralelo de reindustrialização em praticamente todos os níveis, completo com sérios investimento em pesquisa e desenvolvimento, formação de mão de obra especializada e transferência de tecnologia. 

Há uma superpotência que pode desempenhar um papel crucial nesse processo: a China, parceira próxima do Brasil no BRICS+ em expansão. O Brasil é um dos líderes naturais do Sul Global, papel muito valorizado pela liderança chinesa.

A chave agora é que ambos os parceiros estabeleçam um diálogo estratégico de alto nível – tudo de novo. A primeira visita internacional de alto perfil de Lula pode ser a Washington. Mas o destino que realmente importa, enquanto vemos o rio da história fluir, será Pequim.    

*Pepe Escobar é um jornalista brasileiro que há muitos anos escreve para o Asia Times, cobrindo eventos na Ásia e no Oriente Médio. Ele também foi analista da RT e Sputnik News, e trabalhou anteriormente para a Al Jazeera.

Imagem: Uma foto de arquivo tirada em abril de 2018 de Luiz Inácio Lula da Silva, presidente do Brasil de 2003 a 2011 e agora voltando ao poder. Foto: AFP/Miguel Schincariol

Sem comentários:

Mais lidas da semana