O OCIDENTE ENSINOU À RÚSSIA UMA DURA LIÇÃO. É HORA DE APROVEITAR

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Irina Alksnis | RIA Novosti | opinião

O êxodo em massa de negócios estrangeiros da Rússia, entre muitas outras consequências, destruiu dois mitos nos quais o mundo acreditava tanto nas décadas anteriores que começou a tomá-los como uma verdade incondicional e auto-evidente.

Em primeiro lugar, trata-se da teoria popular de que as empresas multinacionais são as líderes, organizadoras e impulsionadoras da globalização, na qual inevitavelmente assumirão o controle dos estados-nação e, eventualmente, os suprimirão. Na última semana, ficou claro que qualquer empresa transnacional, por mais grandiosa, rica e poderosa que seja, tem uma pátria - e quando dá uma ordem (por exemplo, para sair deste ou daquele país), a única coisa que lhe resta é obedecer.

Pois bem, o segundo mito destruído naturalmente decorre do primeiro: que o negócio, especialmente o de grande porte, é pautado em suas atividades unicamente por considerações de benefício econômico. A mídia está cheia de estimativas de especialistas sobre as perdas das empresas que saem da Rússia, no valor de dezenas e centenas de milhões e, em alguns casos, até bilhões de dólares. As próprias marcas enquadram suas decisões com palavras sobre "suspensão temporária do trabalho", atrás da qual se lê o desejo de deixar a porta entreaberta e logo retornar ao mercado russo, mas, como em uma piada, "continuar a comer o cacto".

No entanto, para a Rússia , o que está acontecendo não é apenas e não tanto educacional, como representa um desafio enorme e muito difícil que precisa ser respondido. Nas próximas semanas e meses, o estado terá que tomar decisões urgentes para preencher as lacunas que se formaram – desde a prevenção do desemprego em massa até a continuidade da operação ininterrupta de indústrias-chave. Pode parecer absurdo, mas, por exemplo, a saída do McDonald's e de outras empresas similares realmente criará problemas com a alimentação pública nas grandes cidades - problemas que precisam ser resolvidos o mais rápido possível. Não há necessidade de falar sobre TI em outros setores estratégicos.

Mas, além das tarefas urgentes mais urgentes da Rússia (e não apenas da Rússia), à luz do que está acontecendo, uma revisão fundamental da própria abordagem estatal ao investimento estrangeiro está à frente.

No período anterior, que diante de nossos olhos nas últimas duas semanas foi irrevogavelmente para o passado, a lógica simples do liberalismo clássico funcionou:

1 - Os investimentos estrangeiros são muito bons, porque injetam dinheiro na economia nacional, que ela simplesmente não teria sem ele, e assim estimulam seu desenvolvimento.

2 - Restrições para investidores são ruins porque reduzem seu desejo de investir.

O fato de que essa abordagem aparentemente suave tem uma desvantagem, muitos já entenderam antes. Mas são precisamente as sanções "infernais" atuais, quando empresas estrangeiras estão tentando queimar setores inteiros da economia e esferas da vida pública, para desestabilizar o país, por sua retirada em massa, claramente transmitida não apenas à Rússia, mas também a muitos países o perigo de uma abordagem imprudente e irrestrita ao trabalho de uma empresa estrangeira.

Isso significa que o desenvolvimento de novas regras em relação às empresas estrangeiras e suas atividades em nosso país está em pauta.

Claro, já existem alguns desenvolvimentos nesta área no mundo.

A China vem trabalhando ativamente nessa direção há muito tempo . Há toda uma lista de indústrias nas quais o investimento estrangeiro é, em princípio, proibido. O escândalo de alto nível do ano passado - em todo o mundo - sobre a reforma do mercado de serviços educacionais privados na China estava relacionado, entre outras coisas, com a exclusão de investidores estrangeiros do setor educacional. Além disso, na China, as empresas estrangeiras praticamente não podem trabalhar por meio de escritórios de representação - para atividade plena, uma empresa mesmo com 100% de capital estrangeiro deve estar registrada no país.

No entanto, dada a recente experiência russa, há a suspeita de que Pequim recorra ao endurecimento das regras, pois, como ficou claro, mesmo o registro de uma empresa no país não garante que ela não feche da noite para o dia, simplesmente recebendo um comando da empresa-mãe.

E para o nosso país, que vive essa experiência, por assim dizer, em tempo real, isso é ainda mais relevante.

E, talvez, faça sentido olhar mais de perto a experiência não padronizada de outros países. Os Emirados Árabes Unidos se destacam aqui.

Em 2019, para atrair mais ativamente o investimento estrangeiro, este estado procedeu a uma notável liberalização da sua legislação económica: permitiu, em determinadas condições, criar empresas inteiramente com capital estrangeiro.

O fato é que, antes disso, os investidores estrangeiros eram obrigados a criar joint ventures exclusivamente com a participação do Estado ou dos cidadãos dos Emirados Árabes Unidos , devendo estes últimos possuírem pelo menos 51% das ações. Essa regra, em alguns casos, ainda é preservada, mas a lei de 2019 fez concessões ao processo.

Na ocasião, economistas e empresários saudaram unanimemente a retirada das restrições ao capital estrangeiro, o que ajudará a atraí-lo para os Emirados.

No entanto, a partir de 2022 a situação parece ser um pouco diferente - o dinheiro do exterior não só ajuda a desenvolver a economia nacional, mas, como os acontecimentos demonstraram, mina a sua segurança. Então, talvez, as autoridades dos Emirados estivessem inicialmente certas. E faz sentido emprestar sua experiência - claro, com adaptação - para outros países.

Pode-se discutir se é obrigatório que os cidadãos russos detenham 51% das ações da joint venture ou se eles podem se limitar a uma participação menor que simplesmente lhes permita assumir o controle da empresa em caso de emergência êxodo de proprietários estrangeiros para evitar o colapso das operações. Mas a exigência legal de criar uma joint venture para qualquer capital estrangeiro que pretenda entrar no mercado russo parece cada vez mais adequada às realidades atuais.

Duas semanas atrás, quaisquer considerações para melhorar a segurança econômica nacional podiam ser ouvidas zombando dos comentários de vários especialistas sobre paranóicos que não entendem como a economia mundial, o livre mercado e as leis do liberalismo econômico funcionam e, em vez disso, se concentram em todos os tipos de coisas distantes. buscado perigos que supostamente ameaçam o país.

Bem, durante esses dias ficou claro que os paranóicos estavam certos e os perigos não eram de todo exagerados. O Ocidente provou de forma convincente que não existem regras, as leis do mercado não funcionam, e a arbitrariedade e a expropriação, motivadas por "necessidades revolucionárias", é uma maneira completamente funcional de roubar os indesejados - não apenas pessoas, mas países inteiros.

Isso significa que a Rússia – como dezenas de outros estados que defendem sua soberania em confronto com o Ocidente – ao escolher entre segurança e atrair investimentos estrangeiros, é simplesmente obrigada a escolher o primeiro.

Imagem: © RIA Novosti / Mikhail Voskresensky -- Uma placa para um restaurante McDonald's na Prospekt Mira, em Moscou. Foto do arquivo